凤凰视频《全民相对论》第73期：信访之困

竹立家：现在中国的现实是什么呢？一、权大于法，这是大家都要承认的一个东西。二、法制社会不完善，就是任何社会的改革，它都是一个工程，是一个过程，不是说今天下个东西，明天就改了，别说一个社会，就是我们个人的一些坏毛病，你要戒烟也还得好几天，好多人要借助外力手段来戒烟。我说的是什么意思呢？就是现在我们的信访制度，也是在这种现实环境下，权大于法，法律不健全的环境下，老百姓表达自己诉求的一个方式。

闾丘露薇：那这个是不是又回到这位朋友所讲的，其实它是有一种维护稳定的这样一个功能，对吧，它肯定是有这样一种功能，那我就不要它了，这就矛盾可能会激化，但激化可能是一种力量，逼着政府说我必须要做一点事情了，不是像现在有一个，可以帮我挡一挡。

竹立家：中国社会作为一个社会主义国家，必定是要向民主和法治的路上走，不论谁有多大的阻力，不论利益集团有多大的阻力，这个方向谁也不可以逆转的，这是文明的方向，制度的方向，历史的逻辑。在这种情况下，我们可以容忍信访制度，作为一种行政法规的形式来存在，但是随着中国法治社会的健全、民主社会的健全，肯定是要消亡的。

林喆：信访制度有这样那样的缺陷，确实是这样的，我们现在需要把它全面地法制化，纳入到法制的轨道，使它变得更为合理，还有它的那些缺陷，我们要一个一个地克服，通过制度的完善，引进司法制度，提高司法制度的公正性等等。

张荆：我的建议是这样的，让律师来承担现在信访所需要的工作，现在律师这个行业，在中国也是很畸形的，比如律师他不做公益，很多律师我就愿意打经济案子，国外也是这样的，经济案子肯定发财，现在咱们刑事案子也发财了，但是有一点，律师你要做公益，但是谁来补助你的公益，当然政府要补助，补助公益，把信访花的大量钱，来扩大律师队伍，来补助公益性律师，让你每周最起码有一天或者两天时间，你为老百姓去打官司，为老百姓去伸冤。这样就避免了政府的一些行政行为，而且缩小了政府的权力，这样我觉得会更有力地推进，一些不平等制度的改善。

张耀杰：你给我一个时间表，你说是三年还是两年，还是一百年。

竹立家：我们经常说民主环境，法制环境，社会环境，我们说的不是单向制度一种的途径，包括信访制度也好，其它制度也好，中国的改革和进步，不是依据一个制度的兴亡，会取消会发展，而是整个法制环境的成长，和民主环境的成长，最终，我个人认为，还是一个公民社会的成长，整个就是我们中国人的意识的提高，我们对于民主的认识，对法制的认识，对行为规范各方面的认识都能提高，中国意识的提高。

闾丘露薇：这一次大家都参与得很热烈，也有很多的建议，请我们今天的四位嘉宾每个人写一句话。

竹立家：和谐好。

张耀杰：治官安民不是治民奉官。

林喆：信访制度需要的不是谩骂和攻击，而是法制化的完善。

张荆：用法制促进民意表达。

闾丘露薇：今天谢谢大家的参与，谢谢各位嘉宾，谢谢，全民相对论，不必有结论，下期再见。