杜平：应从政治高度看待水货客负面影响

核心提示：粤港澳加强区域合作，广东海关和边检、工商等部门联合防治，2012年摧毁集“购运储销”为一体的水客走私网络11个，案值超29亿，为历年最高。广东省通报，走私案件年比上升近3成，逾900人判刑，其中74人是三次走私的水客。

凤凰卫视1月14日《总编辑时间》，以下为文字实录：

非京籍人士为购房假结婚 限购政策引反思

杜平：2011年北京出台了被称为是最严限购令的“京15条”，让许多有心在北京购房的外地人感到望房兴叹。但是最近有记者调查发现，有些人已经找到了破解之法，通过房产中介做局，并非是北京籍的人士只要与原配离婚，然后又跟陌生的北京籍人士结婚，再购房，然后再闪电式的离婚，然后与原配又复婚，这整个的程序就完成了，所谓的叫曲线购房。在这个局当中，非京籍的人士买到了房，如愿以偿，北京人士就拿到了好处。至于中介，当然也得到了服务费。表面上看皆大欢喜，其实这个背后还埋藏着很多法律上的风险，因为不少合作购房的双方会签订一个叫涉及到结婚买房离婚的协议，但这种私下签订的协议并没有法律上的约束力，一旦其中一方不按照协议行事，很容易产生复杂的财产纠纷。除此之外，虽然法律上并没有明文规定禁止假结婚购房，但是这种行为实质上仍然属于骗取购房资格。

换个角度看，假结婚购房提醒我们对于限购政策要进行思考，反复的结婚、反复的离婚，还要付中介费、好处费，却有人愿意为了获取购房资格而支付这些成本，这就说明限购挡住了需求的出口，却不能够让需求者消失。行政管理违背了市场交易的自由，纵然有百密终有一疏，所以钻空子行为总会如影随形，假结婚只是其中一个现象，市场上已经出现了其他限购破解攻略，当然包括代办工作居住证，代理补交社保等等，这些情况都已经出现了。

对于这种情况，我个人的看法，实质上大家都有这种感觉，就是上有政策，下有对策。中国人非常聪明，只要你能想到的，就能做得到。所以有一句话讲，不怕做不到，就怕想不到。所以在这个问题上，利用假结婚的方式来突破行政命令，这就是其中一个重要的方法。当然在其他地方，包括跟国外人士结婚，或者跟境外人士结婚来达到某一种目的，这个过程早就有了，只不过在北京购房问题上假结婚又重新演出了这么一出。

另外一个主要的新闻就是北京的天气。中央气象台继续发布阴霾天气最高的黄色预警叫雾霾。全国持续雾霾弥漫，空气质量达到重度污染的水平。气象部门预计，雾霾天气将持续到星期三，也就是明天才有可能有所缓解。首都北京的空气质量星期一白天稍微有所好转，但是预料夜间又会回到重度污染的水平，三成的公车要强制性的停驶。

17省市十面“霾”伏 三成国土沦陷

解说：全国雾霾天气持续，深褐色的污染带不断扩大，覆盖了近1/3的国土，全国74个重点监测城市仅半数严重污染。北京的空气质量严重，甚至极度严重污染已经持续三天，PM2.5值一度逼近1000，北京市气象局提醒市民，要减少户外活动，呼吸道疾病患者要尽量避免外出。外出时要戴上口罩，有民众促请政府尽快采取措施，减缓污染情况。

北京市民：汽车太多了，尾气排放量太多了，还有工业污染比较严重，如果要是政府能够采取一些措施，把这方面控制一下，应该就会好一些。

解说：北京市13个部门共同采取应急措施，包括强制三成公车停驶，中小学及幼儿园减少或停止体育课及户外活动等。在邻近的石家庄，政府发布严重污染日预警，要求全市700多个工地全部停工。但政府多个部门的督察组仍然发现有工地没有停工，现场灰尘很大。

受到雾霾天气的影响，安徽省、江西省的多条高速公路需要封闭，多个路段出现长长的车龙，当地启动恶劣天气应急预案。而在山东几乎全省都覆盖在厚厚的污染物之下，省会济南的空气污染指标突破500，当局建议居民避免在户外停留。

解说：面对大范围的严重污染，《人民日报》发表评论，其中中国已经成为一个令人窒息的污染危城，政府现在很多时候的应对措施只能治标，最重要是要有系统、科学、高效、有力的源头治理。评论指出，牵着你的手，却看不见鼻子。中国必须放弃先污染，后治理的经济发展老路。

杜平：在这轮遮蔽了中国大陆中东部大部分地区的严重雾霾污染之中，北京市在PM2.5超过每立方米500微克时，就采取了应急的方案。不过环保局坦言，措施只能是暂时的效果，减少污染源是最重要的，所以要难治根本。而目前还没有专门针对PM2.5的治理措施。

解说：北京14号终于从雾霾中稍作喘息，不过环保局报告，大部分地区PM2.5值仍在200左右，仍是重度污染，气象台继续发布霾橙色预警，并预报夜间污染会再加重。应对前几天一度逼近PM2.5指数900的极重污染，北京启动重污染日应急方案，包括停止部分公务车运行，停止户外土石作业，要求北京现代等企业临时停产等，如果污染指数再回500，会随时采取相应措施。不过环保局坦言，这些只是应对不利于污染扩散的气象条件的临时减排措施，难治根本。

于建华（北京市环保局大气环境管理处处长）：我们采取的这些应急方案，应该说是减少一些排放，对空气的污染程度能够使它缓解一些，但是现在从外部的气象条件在重污染发生的时候，和咱们整个城市的正常生活所必需的东西来看的话，从根本上要说通过采取措施，能够消除重污染应该是比较难的。

北京雾霾中挣扎PM2.5降污没辙

解说：环保局预计到16号刮起大风，空气质量才重回良好，而那时北京已在雾霾中挣扎一周，北京早先制定的到2020年大气污染减低三成的目标，坦言到目前还没有直接针对PM2.5的降污措施。

陈琳：另外，我们也看到更多的措施都限于防治污染，可是针对在十数年甚至数十年的过程中，公民所遭受的危害却缺乏基础性的研究，更不要说是补偿。

杜平：持续的雾霾天气对民众生活影响很大，所以令人开始关注了大气中的颗粒物，叫PM2.5，以及它带来的危害。今天的《总编辑时间》，我们向您介绍一下什么叫PM2.5。

 解说：PM2.5是指大气中直径在2.5微米或以下的颗粒物，主要来自发电与工业生产过程、以及汽车尾气，大多含有重金属等有毒物质。由于PM2.5的直径不到头发丝的三十分之一，能进入肺部，对人体健康有重大影响。PM2.5的浓度，以每立方米的大气，有多少微克的PM2.5颗粒物来衡量，单位称为微克/立方米。

《总编辑时间》凤凰资讯台播出【节目专区】

主持人：吕宁思  何亮亮  杜平

首播时间：周一至周五22：00——22：30

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