杜平：应从政治高度看待水货客负面影响

据美国国家环境保护局称，PM2.5污染水平在301到500微克/立方米之间就属于“有害”，人们应避免一切户外活动。世界卫生组织的标准就指，如果污染水平到达500微克/立方米以上，就意味着颗粒物的数量，已经超出安全标准的20倍以上。

按照美国的标准，PM2.5日均浓度上限为35微克/立方米。研究结果显示，如果PM2.5超标，每增加10微克立方米，医院心血管系统的急诊及死亡要增加6%到7%，高血压的急诊要增加5%。欧盟PM2.5每年导致38万6千人死亡，并使人均寿命减少8.6个月。而PM2.5还可成为病毒、细菌和化学物质的载体，增加呼吸道传染病的传播，影响心血管和神经系统。

杜平：政府可对空气污染做硬性限制规定

杜平：北京这次雾霾，或者说华北地区、中东部地区出现雾霾情况确实是过去很少见的，一个是面积大，涉及的省份很多，另外一个方面确实是非常严重，最严重的。其实这种情况在这些发达国家里面也出现过，比如说在伦敦，其实伦敦在60年之前，也就是1952年，冬天出现的情况，基本上跟北京这次完全一样，甚至比北京还要严重，严重到什么样的地步？当时就有很多的动物，就是因为窒息而死，当时是释放出来的一种什么样的污染，当时就是因为烧煤，冬天壁炉里面烧煤，产生了这种二氧化硫，还有其他的有毒物质，使得动物要么就是说跟人一样，也会生病的，另一方面，甚至死亡都有的。甚至在伦敦街头出现什么样的情况？自己走在路上眼睛看不到自己的脚，都有这种情况，所以那几天时间里面，伦敦路面上基本很少有人，大家都干什么去了？要是上班出行的话，就要赶到地铁里面去，转入地下工作。

所以北京现在出现的情况事实上跟过去这60年前的情况是一样的，但是不一样的地方，就在于伦敦当时出现了这种情况之后是痛定思痛，导致了1952年几个月之后就出现了一个新的法律，就叫“空气清洁法”，这有一个详细的规定，你要看什么样的污染源，来自于什么地方，来自于什么样的方式，所以就采取一些针对性的行动，最后就经过一段时间的努力以后，就使得空气有所改善，这是持续了一段时间，但是后来也是因为汽车数量的增加，又导致了另外一种污染，就是汽车排放的二氧化碳，甚至还有二氧化氮，这也是有毒气体，后来也是采取了类似的限制性措施，严格把关，使得空气也有所改善，但尽管如此，作为一个大都市来讲，伦敦在整个欧盟的所有国家里面，它的污染还是比较严重的，但只不过它做的当然要比北京好得多，这个好得多表现在什么地方？就在于它持之以恒的去做，而不只是为了一时，或者某一个事件而进行限制，对于污染进行改进，而是说长期这么做的。

同时，另外还有一个，就是北京或者是中国其他城市所没有的，就是压力。这个压力来自于何处？尤其是公民，社会压力，政府本身也有压力，同时另外还有一层压力是来自于欧盟委员会，欧盟委员会对环境的重视非常高，对每一个成员国或者是成员国的任何一个城市都有严格的规定，如果说你在一年之内，污染水平高于欧盟所规定的水平，35天以上，那就会有所惩罚，在很多政策方面要进行惩罚的，所以伦敦在这方面也感到很大的压力，它一直在朝着欧盟的水平去做，不管你做的怎么样，只要你有了具体的规定，你肯定会改善。但是在北京方面或者是在中国的其他城市就没有一个硬性的规定，也就是说如果中央政府对每个省、每个地方的政府都有一个严格的规定，比如说一年之内你的污染水平不能超过35天，我相信各个地方的政府，他们的长官，他们的领导人都会想到办法。中国很多的事情都可以做得到，就怕你不愿意去做。

另外一个消息，广东省因为跟港澳相连，所以走私的情况屡禁不绝，广东海关近日加大了打击的力度，综合治理珠江口水域走私，捣毁了11个大型的水客走私网络，并且实行了入境旅客分类管理的办法，保证100%的查验。在过去一年里面，因为走私三次而入刑的水客就有74人。

解说：粤港澳加强区域合作，广东海关和边检、工商等部门联合防治，2012年摧毁集“购运储销”为一体的水客走私网络11个，案值超29亿，是历年最高。广东省通报，走私案件年比上升近3成，逾900人判刑，其中74人是三次走私的水客。

罗欧（广东省海防与打私办主任）：2012年深圳拱北海关在旅检渠道共查获行政违法案件18855宗。广东海关根据刑法行政案，依法对一年三次走私行为案件进行刑事立案，其中深圳、拱北关共有74个人被追究刑事责任，对水客情景产生了有利的震慑。

解说：三次走私将入刑并最高判3年监禁，但打击成效未能让民众满意，74人入罪对于2万左右活跃的专业水客，比例仍偏低。而海关官员表示，打击走私团伙才是重点。

陈建文（海关广东分署副主任缉私局局长）：着重于打击团伙性的，这会给我们工作造成一定的困难，比如说收取代工费，去帮人家带一些东西，但是如果说全部人都是采取这么高的一个刑法，我们还是要按照法律来办。

解说：广东海防打私办现正与香港保安局，沟通进一步提升联合打击走私的合作层次。

杜平：应从政治高度看待水货客负面影响

杜平：关于粤港两地走私的问题，这个事情实际上一直在发生，而且也引起了很多方面的关注，甚至是不满，包括在香港本地有很多人都非常的不满，我个人也是一样，因为这样的走私，非常公然的，所谓水货客，他们走私也不是说成吨的很大数量，但每天都要来几趟，然后大包、小包的，要么在香港铁路沿线，商场里面、火车里面，然后关口各个方面都有他们的身影，而且确实也影响了交通秩序，影响了香港本地人社会生活秩序，同时对社会秩序也有影响。对两地市场的秩序都有很大的影响，所以最近一段时间里面，粤港两地，包括深圳方面和香港方面采取了很多的措施来抑制走私的情况，但是到现在为止，确实我们没有感觉到非常明显的改善，因为你只要出去坐火车，就会遇到这样的情况，买东西，就会遇到这样的情况。甚至买奶粉，本地的奶粉都买不到，都是被抢走了，这样情况，当然涉及到市场的问题，双方两地都必须要采取更多的、更严格的措施。但为什么采取了措施之后，还不能改善呢？我个人认为，它的重视还是不够，这个重视不能只是从经济的秩序，或者是市场秩序来处理，而且更应该从政治的高度来处理，怎么来看。

我个人觉得，如果是长期有这样的一批人，不断的运货，不断的扰乱两地的秩序，不断的让人家感到反感，我个人就觉得这批人虽然数量在整个大陆不算多，但是它确实能够负面的影响到香港本地人对大陆人的看法，也实质上会造成两地很多的民怨，或者是不满，这是非常重要的社会和政治问题，所以我觉得双方都应该从政治的高度来看待他们所造成的负面影响。