叶海林：中印边界问题 不会因拖延自动消失

核心提示：印度外长胡尔希德9日抵达中国开始为期两天的正式访问，期间与外交部长王毅和国务院总理李克强举行会谈，由于此前，中印之间在边境地区曾经发生了所谓的帐篷对峙事件，因此胡尔希德此次的中国行备受外交的关注。

凤凰卫视5月10日《新闻今日谈》，以下为文字实录：

梁茵：印度外长胡尔希德9日抵达中国开始为期两天的正式访问，期间与外交部长王毅和国务院总理李克强举行会谈，由于此前，中印之间在边境地区曾经发生了所谓的帐篷对峙事件，因此胡尔希德此次的中国行备受外交的关注，所以今天我们也特意请来，中国社会科学院全球战略研究院南亚研究编辑部的主任叶海林先生，请叶先生跟我们谈谈中印之间的关系。

中印对峙圆满解决 或源于双方相互信任

前一段时间的帐篷对峙真的是尽人皆知，而且21天的对峙，我看了一些细节，曾经有一篇报道说，双方的战士最近的只有一百米的距离，互相面对面都看的非常的清楚，这样一个紧张的对峙当中，为什么我们最后其实反而是一个非常圆满的解决？

叶海林：其实我们在紧张的过程中就已经看到了有一些不紧张的因素，比如说两国的帐篷最近的时候只有300米，两个士兵站岗可以面对面，因为双方都是有武器的，双方都是看着对方的动作的，但是你把两个帐篷搭到只有300米的距离，其实证明你对对方的行动是充满信任的，轻机枪的标尺射击距离是800米以上，有效射程是在400米。

换句话说，如果我真的把帐篷按在离你400米以内，你要相信我不开火才行，中印两国没有边界线，因为从来没有划定过，实控线上有争议，双方的边防部队经常碰面，但是并不担心会擦枪走火。

其实从这个距离，印度媒体和一部分西方媒体，把这个距离看成紧张的标志，但是在我看来，其实恰恰是这个距离，说明双方对于2005年政治解决边界问题的指导原则，双方都是有信心的，知道不会出现问题，也就意味着说，在这个过程当中，双方都很信任对方，在5月9日，就胡尔希德访华之前，能够把问题解决，双方各让一步，这件事情是可以被想像出来的。

梁茵：您的意思是说，这次危机的化解，其实有很大一部分关系，是因为印度外长的此次访问，所以要在这个之前必须来解决。

叶海林：我觉得这里面有两个问题，第一个，从具体的时间节点来说，我们可以说5月9日是一个时间节点，因为胡尔希德这次来访肩负着非常重要的任务，不应该被一次边界对峙事件，把他访问的主要内容给牵扯走，这是其一。

另外一个，从整个事态的演变来说，其实5月9日倒不太重要，因为即使没有胡尔希德的访华，这件事情也不会引发出冲突，因为双方实际上在过去的这么多年来，边界出现这种对峙，或者面对面不是一次两次，每次都能找到办法。

印媒与政府并不总是合拍 政府有决心解决问题

梁茵：为什么这次反而是让天下皆知了，好像似乎事态非常严重。

叶海林：我们一直再说，从中国的媒体和中国的受众来说，我们会倾向于认为，印度的行为是系统的，从官到民，从军队到媒体，他是一整套的行动的一个组成部分，所以我们看，我们的媒体上经常在猜的是印度的意图是什么？但是我们也要看看，印度是什么人？他是有很多人组成的一个国家，跟中国是一样的，他的角色，他的媒体，他的军方，他的政府，他的政党，在这些问题上，他的声音是不一致的。

尤其是印度媒体，有亲国大党的媒体，有亲人民党的媒体，有地方的媒体，印度的媒体和印度的政府之间并不总是合拍，所以从4月15日，一开始我们就注意到，印度媒体的反应和印度政府的反应是不一样的，印度政府一开始就想说，这个事情能解决，请大家相信我们，我们有机制，大家不要着急，这个问题可以化解，印度媒体不断的叫。

这个声音是有个此消彼涨的过程，中国的媒体其实也是这样，在4月15日之后，我们也有一些媒体跟进的比较激进，但是很快我们会发现事情不像我们想的那样子，相应的媒体的立场也在变得逐渐的客观起来，双方的政府在这个问题上，我们可以说一直是对双方的争端解决机制是有信心的，即使在前两次国际会谈没有谈出结果的时候，中印两国政府也没有着急。

这就说明，在出现帐篷对峙的时候，中印双方对于局面的判断是没有受到因素的干扰，双方都还是认为，时间在自己这一方，我们能够通过对话把这个问题顺利的化解掉。

梁茵：如果我们现在来看这个危机的化解，您觉得在这一次危机化解当中，有哪些是值得中印双方共同来总结的这种智慧的方式？

叶海林：第一个，我们要看到，2005年达成的解决中印边界问题政治指导原则，双方是一直在恪守的，这一点非常重要，这是双方互信的基础。因为边界争端，很容易会产生一种对对方的战略意图的疑虑，你是不是在测试我，你是不是在挑衅我，或者说你是不是想蚕食我的领土等等。

这种疑虑是天然的，在这个情况下，你还能相信对方的行为没有太大的恶意，他只是一个后续的反应，这需要智慧，而且需要你对你原有的承诺的信任。

第二，在具体磋商的时候，我们看到中印双方是有办法的，我们注意到，中印没有正式划定边界，对于边界到底在哪？中印的理解是完全不一样的，而且差距极大，这在线地当中就意味着说你找不到一条线，这条线双方都承认，这条线以西是印度，以东是中国，这条线在现实中没有，不要说边界没有，连实控线都没有，实控线是说，我现在现实控制在哪里？可是从2005年到现在，中印没有就实控线的走向完成过地图的交换。

双方说，哪是你印度控制的，哪是我中国控制的，也是有不同的理解，可能同一个山包，因为说，那个地方我控制过，为什么？我去年夏天上去过，中国方面也可以说不对，去年秋天我上去过，因为巡逻部队，还有第三条线，叫做巡逻线，每一方的武装部队，特别是边防部队，虽然说他有一个基本上固定的行进路线，这跟他的补给、通讯、保障能力都有关，但这条路线并不等于是你的国境线。

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