泰国的社会结构和文化将如何影响泰国的局势

2010年05月24日 16:09
来源：凤凰网专稿

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张锡镇：泰国民主制度与社会条件相脱节

张锡镇（北京大学教授）：第二个我们从文化，从政治文化层面我们去分析一下。说到泰国的政治文化，有人叫泰式民主。其实这不是泰国独有的，只要是在不具备条件的情况下，你实行这种高度的西方式的这种自由民主，都会出现这种乱象。

我们看看菲律宾就好了，大家还记得的话，菲律宾在80年代，90年代一直到前些年，也是街头运动此起彼伏，它也是属于这种情况。甚至到了现在呢，就是泰国要比菲律宾是有过之无不及。

那么这个原因是什么呢？就是你实行那种制度和你这个国家的社会条件相脱离了。你实行的制度超出了这个国家你所处的这个社会环境，你的社会条件。

根据大家公认的民主化的理论。民主它是有层次的，它是由低级到中级到高级，也是个渐进的发展过程，从逐步，初级民主逐步中级民主逐步到高级民主，这个过程要相当长。几十年上百年，甚至数百年的过程。我们想一下美国，美国二百多年这个民主过程，它到60年代，到上个世纪60年代，它的民主也没有到位，黑人还在争取民权。英国的民主到上个世纪的30年代它的妇女还没有选举权。它是经过几百年一步一步它才走到现在比较充分的民主。

那么第三世界国家，你刚独立，你很多社会条件都不具备的情况下，你要去实行这种高度的自由民主，不可能，条件不具备。

要什么条件呢？根据一般的民主化理论，首先你要有一个成熟的强大的中产阶级。中产阶级强大以后，它是一个社会的稳定器。刚才我们说了，泰国只是在城市形成了一个中产阶级，但是在广大的农村，占人口的大多数，并没有出现中产阶级。

第二，要形成一个比较成熟的公民社会，所谓公民社会就是说，民众形成自己的利益集团，有各种各样的非政府组织，然后他们要求政治权利来保卫他们的利益。这样呢他有一个强烈民主的诉求，他必须得有这个公民社会。另外就是公民政治文化，这一点特别重要，公民政治文化，而且这个也不是说在短时期内能够实现的。它是通过漫长的，通过教育，逐步地提高人们的，转变人们的观念，才能形成。所以这个也是民主的一个条件。要具备民主的意识，这些都是条件。

那么所有这些条件都依赖于什么呢？依赖于经济的不断发展，你的社会经济要不断地发展，人们受教育的程度不断地提高，民主的意识逐步强化，逐步成熟，这样才能够具备了公民文化。

但是泰国怎么样呢？泰国在民主意识方面，实际上很多人泰国的，我接触了很多泰国知识分子，他们认为他们民主意识很强。但是实际上他们仍然还是少数，大多数农民没有这个意识。

泰国早在1932年就推翻了绝对君主专制政体，并于次年举行了历史上的第一次选举，在泰国建立起议会制的君主立宪政体。泰国还比东南亚其他国家更早地确立了男性和女性的普选权，泰国的民主似乎很“发达”。

但另一方面泰国的民主又表现得极为脆弱。1932年到1992年，泰国发生过19次军事政变，其中多数取得成功。

那么民主意识它包含几个内容，第一你必须有着平等，人与人享有平等的社会地位，第二每个人有独立的人格。而不依附任何人，也不受任何人的影响。第三能够独立地表达自己的意愿，自己的意志，能够独立的表达，不是通过金钱诱惑，也不是通过强制力。

大家都能够自觉地做到这点，那就是你有了民主的政治文化。但是泰国的传统文化不是这样，泰国传统上，历史上曾经存在过几百年的叫萨迪纳制度。这个制度什么样呢？这个制度实际上它这种社会关系结构，是一个垂直的，金字塔型的一种结构，一种社会结构。

那么就是根据这个每个人占有土地的多少，分布在不同的等级上。实际上它是一个等级社会，处在金字塔最顶端的当然是国王。而国王是拥有财富，拥有土地最多的，其次就是其他的贵族，或者其他大的家族，一直到农村，一直到一些乡村。村头人他再控制到他下面的村民，那么这个就是一个立体的，垂直的这么一个社会结构。

这种结构在19世纪中期被废除了，作为制度被废除了，但是作为制度存留在人们头脑中的意识并没有清除。那么这种意识，这种制度留存下来以后，就形成一个什么意识呢？因为根据原来的制度，他们之间的相互关系是这样的，处于较高层的这个人呢，他要保护他下面这个阶层的利益和他们的安全，较低层的民众他要表示对他上面这个人的要表示忠诚，所以他们之间是一种这样庇护和依附的这种关系。

虽然这种制度被废除了，但是作为这种意识，已经深深地留在人们的意识当中，那么这种意识最后变成了一种行为规则，变成了一种道德规范，一直到现在仍然很通行，表现出来就是知恩图报，他虽然在法律上没有说，他在我上面，我在他下面。但是呢他上面这些人，有权力的人给你好处了，那他一定要对人家要表示一种好感，表示忠诚，人家让我干什么，那我当然要干。

所以这种意识，在选举的时候就被充分地调动起来。那么选举的时候这些关系，这种庇护关系就非常重要。政治家们，他要拉选票，他用大笔的金钱，然后送给这些有权势的这些家族，那么这些家族再把金钱分发到他下边他控制的他影响的这些人当中。这些人再把这些金钱分发到最下，一直到基层。那么通过这样一个层层动员，最后动员起来了选票，当然这过程当中金钱是起关键作用的。所以他信能够在农村得到大多数的选票，也是通过这种办法。

张锡镇：泰国曾经频繁的废除和建立宪法

张锡镇（北京大学教授）：这种文化在农村仍然是比比皆是，没有根本的改变，可能在城市不是这样的，但是在农村仍然占主导地位。这是民主，人们的这种文化，民主文化，这个民主意识没有建立起来，没有那种独立的人格，没有独立地表达自己的意志，这种能力。

那么民主意识当中还有一点就是法制观念，这也是民主政治文化当中很重要的内容。那么法制观念就是法律至上，要诚实守法，这个是非常重要的。

你不能无视法律，但是在泰国，在泰国法律成了一种儿戏，我们可以看到这个泰国到现在已经有十八部宪法，世界上没有哪一个国家，频繁地制定法律，修改法律，很容易这宪法被废除了，很容易又制定了一部新的宪法，就说这个宪法成了儿戏了，不起任何作用，政变的这些军人也不受到法律的惩罚，军队违法了，政治家也违法。政治家你搞民主，民主呢实际上它是有规则的游戏，这个游戏规则，它是有规则的，这个规则就是法律，那就是法律，那你政治家要竞选，那你就是发表你的政纲，让大家让民众了解你的政策，来判断是选你还是不选你，但是他不是这样，他是用金钱去收买选票，这就是违反了游戏规则，无视这个法律，无视法律。民众同样更加不遵守法律，我们从街头政治看得很清楚，这个上街游行，上街游行它是有规则的，你的申报，你的什么路线，你这都规定好的，你在不能超出法律的限制，你可以表达你的意志，你可以反对政府，但是你不能影响到其他人的自由，其他人的权利，我们看西方国家也有很多这个示威游行，但是没有像泰国这样的，无限制地放大民主，无限制地扩大自由，都认为这就是民主，都自称这是民主。

据曼谷媒体报道，泰国军警与支持前总理他信的“红衫军”4月10日在曼谷发生冲突造成的死亡人数升至18人，另有825人受伤。5月15日，“红衫军”在曼谷多处地点与政府军正面交锋，冲突中，累计死亡人数达到31人，230人受伤。曼谷街道成为“战区”。在民主与政治的融合中，泰国应该如何发展民主道路？不断的流血冲突，又说明了泰国怎么样的民主文化？