泰国的社会结构和文化将如何影响泰国的局势
张锡镇:他信之前政府未关注泰国二元社会
张锡镇(北京大学教授):那么泰国的社会大家都知道出现了分裂。那么这种分裂是怎么造成的呢,为什么会出现这样的分裂,分裂的局面?应该说这个社会分裂,社会出现经济鸿沟,不是泰国独有的现象,是第三世界普遍存在的一个很常见的问题。
在整个第三世界,也就是说发展中国家,存在着城乡二元经济结构。城市,存在着比较发达,或者有一定发展成熟的资本主义经济。随着这个资本主义经济发展,那么城市逐渐形成一个中产阶级,他们的生活水平,经济地位相对来说比较高。那么另一方面在农村,存在着一个比较落后的农业经济,或者是说存在着自然经济,甚至还更落后的是刀耕火种的原始经济。比如说在老挝,我就看过这样的情况。所以说这是第三世界普遍存在的问题。那么关键就是只要政府能够采取比较恰当的政策,这个问题可以逐步地得到缓解,这个鸿沟可以逐步地弥合。但是很遗憾的就是在泰国,在他信政府以前的历届政府,没有关注这个问题,这个问题长期存在下来,甚至差距还在扩大。
泰国自1961年起经济发展取得显著成就,1995年人均国内生产总值已经超过了2500美元。但泰国80%以上的人口在农村,宏观经济的成功,难以掩饰发展的严重失衡。泰国北部、东北部以及南部农村地区相当贫困,家庭收入下降,负债率上升。虽然入学率较高,但教育质量和技术培训的匮乏却在阻碍泰国从全球化过程中的收益
那么他信上台之后,他应该说,客观地讲,他关注了这个问题了。他采取了一系列的惠农政策,比如三十铢治百病,一村一百万,一村一个奖学金,这老百姓非常高兴。在一定程度上,那么由于这样的政策,促进了农村经济的发展,当然也不说都很成功,确实也有很多不成功的地方。比如这钱,一百万下去了,发下去之后,大家分了,买摩托车了,没有用于发展经济。但是他这些政策的的确确是老百姓欢迎的。在一定程度上是对农村发展有利的。但是他有一个很强烈的政治意图,他是为了能够拉拢农村的选票。他知道在民主制度下,要想掌握政权,要想长期掌握政权,那就必须要占有大多数的选票。大多数选票在哪里?当然就是农村,那就是农民,所以他就紧紧地抓住农民,在农民,在农村倾注了这么多的关注和推行了这样的政策。
相反他对城市,他对城市并没有采取这样的政策,相反有时候城市的中产阶级还因为他这些政策受到利益上的损害。比如说刚才我们谈到了他的惠农,亲民政策,惠农政策,他的钱哪来?他不是花自己的钱,他虽然是富人,他也不是自己掏腰包的,他拿国家的钱,国库的钱,国库的钱没那么多怎么办,增加税收,中产阶级你给我纳税。那这样中产阶级当然就不干了。我出钱你来买好,去拉拢农民,当然中产阶级就不干了。所以中产阶级对他非常不满,再加上这个人有个特点,一贪,二霸。
他信上台拥有权利之后,不断地为自己的家族敛财,甚至不惜修改国家的一些法律和政策,这引起了中产阶级强烈的愤怒。
此外,他信希望进一步控制国家机器和军队所采取的一系列措施,令官僚集团和军队感到不满;同时其拉拢王储的举动惹怒了国王。
终于,传统的权利集团与社会精英阶层联合在一起,组成泰国人民民主联盟,举行大规模的集会,最终引发2006年的军事政变。
而同时,他信执政5年所出台的种种政策,令泰国绝大多数百姓得到过恩惠。所以支持与反对他信的力量逐渐形成了两大阵营,开始了长期的政治斗争。
这个说明什么呢?说明由于社会分裂的问题,当然我刚才讲了,社会鸿沟,经济鸿沟本来是正常现象,是第三世界普遍存在的问题,但是由于政府采取了不恰当的政策,他信政府采取了这么一个不恰当的政策,激化了或者加剧了这种分裂,这种对立。所以出现了,泰国出现这种社会分裂,这种社会分裂就导致了今天,到现在为止也不能算矛盾解决。
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