抑制通胀到关键时刻价格管制增加通胀压力

2008年04月14日 15:48
来源：凤凰网专稿

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价格管制没有降低物价反而增加通货膨胀的压力

在这个国际的背景下，中国的CPI，PPI，已经不是单纯的考察国内的经济发展，就能够理解的一个势态，而必须要在全球的背景下。那么如果我们能够把通胀的根源找到，我们也就找到了诊断。

现在说我们国内的通货膨胀，叫做结构性通货膨胀，这是一个令人啼笑皆非的说法，这好比是，一个病人到医院去看病，医生跟他说，说你没事，你呢现在是结构性发烧，不用吃退烧药，我给你结构调一调就好了。你会听这个医生的话吗？你不会听这个医生的话。什么叫通货膨胀？通货膨胀就是价格总体水平的上升，它是一个总量的概念，不是一个结构的概念，并不是能够通过调结构所能够医治的这样一种经济现象。既然是总量，既然是因为总需求过于旺盛，你一定就要控制总需求，你只能控制总量，你不能去调结构。所以在结构性通货膨胀这样的诊断下，我们目前对于通胀的应对，就是行政管制价格。

行政管制价格的结果，不仅不能够抑制通胀，反而会增加供需的失衡。大家都知道，你把一个企业，把它的产品的出厂价格管制住，比如说牛奶，你把它管制住，OK，这个牛奶乳品制造厂商，我这个牛奶价格不能提，可是我后边这个收集，从奶农那收集到的牛奶，他的价格在上涨，为什么他的价格在上涨呢？因为饲料价格在上涨，因为饲料价格在上涨。所以奶农就和这个牛奶生产企业，牛奶制品生产企业讲，说，不行，我现在要涨价，我得涨20％，因为我饲料价格涨了20％。厂家说，那没办法，那我只好让你涨20％，可是呢，我在向消费者这一端，价格是政府控制，政府有文件，讲奶制品不许涨价，那企业怎么办？企业如果不把成本的上升传递到终端消费者那里，他自己就要出现损失。结果是企业减产。这种价格管制下的供应的减少，不光是在乳制品市场上，我们在电力市场上也看到，电厂，现在煤价往上涨，但是电价是控制的，发电厂怎么办呢？我发电，我发得越多，不赔得越多嘛，对吧？那你政府如果一定要控制电价，必须要给发电厂补贴，成品油同样的道理。

最近出来的消息是，政府向一个大型的石化企业提供100亿的补贴，就因为这个石化企业担负着控制成品油价的任务，但是，原油的价格在不断地上涨，他每多炼一吨，就亏损多少，这个数字我记不清了，政府只好给他补。但是政府补得过来吗？有多少发电厂，有多少炼油厂，你补贴到不了的地方，企业的反应是什么，企业就减产，甚至停产，我发电没钱赚了，我不发行不行，我不发，于是南方出现电荒。

电荒，当然跟这个雪灾有一定关系，因为雪把输电网络都给压倒了，但是发电厂发不出电来，这个跟雪灾没什么关系。主要的原因是经济因素，煤价涨了这么多，电价不许涨，我不发了，南方于是就缺电。

油荒是怎么来的？小炼厂不炼了，我原油价格涨了这么多，成品油不许涨价，那我就不炼了，不炼的结果是什么，供应下降，需求仍然是这么旺盛，但是供应下去了，结果通货膨胀的压力怎么样，比以前更大了。所以价格管制非但没有降低物价，反而增加了供需的失衡，增加了通货膨胀的压力。

价格管制，我们在历史上，在国外也都看到过，如果大家看一下战后的经济史，在70年代初期的时候，阿拉伯国家为了制裁西方支持以色列，对西方实行石油禁运，减少石油产量，用高价格来打击西方国家，所以我们经历了第一次石油危机。美国人应对第一次石油危机，怎么应对的？当通货膨胀超过两位数的时候，尼克松总统宣布，冻结价格和工资，他也是去冻结物价，但是越冻结通胀越高，原因在哪里，刚才我们已经讲过了，就是因为你控制了产品价格，你控制不了成本，你控制不了投入这一端。于是企业就减产，供应更加短缺，物价继续上升，管制了很短的一段时间，一看不行，越管物价越高，很快就宣布放弃物价冻结，让物价自由浮动，而转向货币政策。当时的美联储主席，叫沃尔克，沃尔克大幅度地把美国的利率拉高，紧缩银根，把通胀降下来了。

美国第一次石油冲击的时候，通胀，CPI，如果我没有记错的话，高达15％。美联储实行严厉的紧缩政策，把这个通胀降下来了。当然代价是什么？代价是美国经济进入萧条。但是萧条，是抑制通胀的不可避免的成本。在经济中，在世界上，在任何地方，都没有免费的午餐，都没有马儿跑得快，马儿又不吃草，没有。

公共政策永远是成本和效益之间的权衡，所以为了让这个通胀降下来，我们现在应该做的是什么事情？我们现在应该做的是放开价格，收紧银根，为什么要放开价格，这就是因为让价格信号指导企业的行为，只有涨了价以后，企业才会把资源投向到涨价的领域中去，只有企业的资源进入到涨价的领域中去，才能够增加那里的供应，只有增加了那里的供应，才能够实现供给和需求的新的平衡，从根本上消除通胀的压力。所以现在一定要放开价格。

但是为什么要紧银根，紧银根就是，你要把社会总需求控制住，现在社会总需求太旺盛，需要把它控制住。主要是通过货币政策，而货币政策里，又主要是通过提高利率，我们现在货币政策层面上，也进行了一些操作，但是这个操作，我们前一段时间看到了，是提高银行的准备金率，要注意，提高银行的准备金率，有助于抑制货币过多的现象，但是它不是一个非常有效的手段，因为在我们国家，现在对利率还实行管制，准备金率的提高，不能够转换为利率的增加，只有利率的增加，才能够有效的遏制对贷款的需求。如果你把准备金率提上去，我贷款的利率还是6％，那企业照样借钱，一定要把贷款利率提上去，如果在利率没有管制的经济中，提高准备金率，可以推高利率，但是我们国家情况不一样，所以在利率管制的情况下，准备金率不是一个有效的货币政策工具，准备金率代替不了加息。银行放多少贷款，是银行自己的商业决策，他应该在市场上有权利，有这个自由，根据市场上的需求决定自己的贷款数量，这个贷款数量不应该是由政府来决定，我们现在为了紧缩银根，重新把贷款的数量控制，又给找回来了。

结论是什么？结论是为了控制银根，为了紧缩银根，为了抑制社会总需求，加息是不可避免的，那么为什么要放开价格？价格上去了，有利可图，企业自然会增加供应，增加供应的结果，是使价格下降。第二个，这个价格放开的道理是什么？是我们要依靠价格信号，指导全社会进行资源的有效配置。拿能源来讲，为什么在过去几年中间，中国经济的能源利用效率在不断地下降，为什么？为什么我们高耗能的产业，高耗能的投资项目一个一个地上马，为什么中国经济增长每年10％，每年11％，而能源消耗的增长，比如电力消耗的增长，每年15％，为什么？因为能源价格太便宜，价格信号扭曲，造成资源的错配，所以我们是极力主张，要把价格放开，在价格信号的指导下，社会上的企业和个人，进行资源的重新配置，达到新的均衡。

通胀之时，最危险的是什么？紧缩银根价格放开，中小企业怎样发展？百姓财富如何保值？为什么现在是控制通胀的关键时刻。原因就在于，在通胀的情况下，最危险的事情是什么，是人们形成了一种固定的通胀预期，假如现在通胀，每年1％，2％，大家觉得没什么，1％，2％，我每年工资大概能增个10％吧，我实际收入还在上升，如果通胀预期到了10％，大家想一想。

社会上的工人，如果通胀10％的时候，他会有什么反应？他很自然的要要求增加工资，对吧，如果他要求增加工资，这样对于企业来说，成本就上升了，企业怎么办呢？如果工人增加工资了，企业怎么办呢？企业就提价，企业提价之后，社会上看到CPI又上去了，于是这工人回去，跟老板又说了，说你看CPI已经不是7.8了，已经是10.0了，工资、成本，价格都会随着通胀预期往上走，由成本推动，经过通胀预期，最后变成了真正价格的上升，价格一旦上升以后，反过来又怎么样，又强化通胀预期，于是形成价格成本经过通胀预期的一个恶性循环，这个时候，我们就把它叫做Hyperinflation，就有可能出现恶性通胀，所以现在非常关键的是要管理社会上的通胀预期，而管理通胀预期最有效的办法，莫过于坚决果断地紧缩银根，坚决果断的收缩性的货币政策。如果我们现在及时采取措施，能够紧缩银根，把经济增长速度降下来，把社会总需求控制住，我相信我们可以打赢这场反通胀的战斗。

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