南巡20周年与十八大换届之年：2012中国改革走向何方？

2012年01月05日 12:01
来源：凤凰网专稿

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第二个就是事业单位改革，主要就是做一些重大的部署。在2012年我认为会全面推进。还有比如说社会方面的改革，我认为也会进一步推进，因为去年已经搞了社会体制改革、社会管理创新。所以围绕这些方面，还有包括政府自身的一些改革，比如说提高政府的公开性、透明度，加强对政府管理行为的控制等，这方面改革我认为都是既定的改革，我觉得也是很有可能推进的。

邓聿文：预算体制改革亟待深入 金融体制急需创新

邓聿文：我想再补充一点，就是关于经济方面，比如讲经济再平衡等问题，国退民进这种趋势应该要逆转过来，就是所谓的打破垄断。国有经济的产权改革还要继续的推行。另外一个最重要的，我觉得工程体制的改革方面应该也要有所推进。

去年国务院搞了三公经费的公开，这是一个预算体制改革的初步开始，今年应该在这方面进一步深入。另外就是金融体制的改革，金融体制是非常重要的，一个是金融体制的开放不足，另外一个金融体制的创新不足，特别在现在这种金融危机的时候，金融体制如果还像现在这样的话，是会有很大的风险的。

汪玉凯：今年的改革可能还有一个很重要的前提，那就是今年的改革有可能是和十二五规划对接的，因为十二五规划对我们未来的改革还是做了很多的部署，去年是开局之年，我们做了一些工作，但是有很多改革可能还要到2012年才能够真正启动。

邱震海：如果说刚才三位从北京到上海是各自是外科大夫，不断给中国进行诊断，而且给中国开出药方，那么从我主持人的角度来说，药方很多，这些药方哪些是重点，哪些是难点，尤其是刚才各位已经提到了政府之间的改革，也谈到了利益集团，谈到了三公消费，凡此种种。所有这些，我们都知道这是过去改革中相当难啃的骨头，今年2012年如果说慢热也好，酝酿也好，到底能不能开始酝酿去啃啃这些难啃的骨头呢？

汪玉凯：政府改革应减少过多的经济干预

邱震海：欢迎回到《震海听风录》，2012年对世界很重要，对中国更加重要，原因是这一年中共十八大要举行，改革开放邓小平南巡20年，中国市场经济20年，也许是我们对过去的20年做一个系统的梳理、回顾，对未来进行展望和规划的非常重要的一年。所以您现在收看的是《震海听风录》的一个现场电视讨论，我们的讨论主题是2012年中国的改革走向何方。

其实三位刚才谈了很多，开了很多药方，做了很多诊断，我个人都非常认同，举双手的认同，但是我认为，难点在哪里，难点还是回到刚才我们说的今年是邓小平南巡20年，过去20年的市场经济是在中国行政机制高度稳定的情况下，带来的中国经济的高速繁荣，创造了所谓的中国模式和中国崛起。

而与此同时，我们也遇到了这种政府高度主导下的经济高度繁荣所带来的瓶颈。换句话说，我们今天的问题恰恰来自于我们的成就，所以对于今天我们的各级政府来说，无论是刚才汪教授还是周先生，还是邓聿文所说的那些东西，要改，其实很难。因为我们认识到这个东西在过去二十年是带来陈旧的，虽然是带来陈旧的，虽然有弊病，但是当利益不断集中的情况下，要改是非常难的，谈谈容易，做做很难，这是第一点。

第二点，在2008年的世界金融危机之后，连美国都在政府干预，那中国的政府干预不是正好是更加能够顺理成章的事情吗？所以我们就更不用改了，我认为这是目前两个极大的思维盲点和思维误区，在这两种思维之下，大家依然这么乐观吗？还是能改吗？还是能够酝酿改吗今年？周先生。

周瑞金：我觉得关键在中央决策层。这个改还是能够推进的。

邱震海：关键在于决心，汪教授。

汪玉凯：我认为你这样分析是非常对的，也是目前中国问题的症结所在。我的基本判断是，如果说过去中国的政府强势一些，过多主导中产阶级，我认为还是有情可原的，因为那个时候市场经济体制没有完全建立起来，市场化程度还比较低，但是中国的经济社会到了今天，市场体制基本健全了，市场机制也比较完善了，在这个过程中，政府如果仍然过多地干预经济，过多的主导经济，它就会带来政府干预所造成的很多很多的负面影响。

所以我觉得这可能造成一个很大的误解。金融危机以后，西方国家一些政府也开始干预市场、干预经济，中国好像就不应该改革，实际上我认为恰恰现在改革政府过多地干预经济，把过多的责任让给市场，让给社会。