内容提示：为期四天的美韩联合军演在中国的一片抗议声中落下幕。然而一波未平、一波又起，于上周五在东盟河内举行的地区论坛上，美国国务卿希拉里公开表示，将南海问题国际化的意愿，提出应建议建立多边化的会谈机制来和平解决南海主权争端。美国的突然袭击使中国陷入了两难境地：一方面，中国既不能放弃在南海的主权权力、主权声称，不能对同中国争端，南海主权权力的部分东亚国家作出重大让步；另一方面，如果问题年复一年的，不但是经久不绝，而且引起频繁出现争端，频繁出现的摩擦，甚至可能的冲突，这对同东南亚国家的关系，对中国在南部的整个国际格局是不利的。
凤凰卫视7月28日《震海听风录》，以下为文字实录：
解说：为期四天的美韩联合军演在中国的一片抗议声中落下幕。然而一波未平、一波又起，于上周五在东盟河内举行的地区论坛上，美国国务卿希拉里公开表示，将南海问题国际化的意愿，提出应建议建立多边化的会谈机制来和平解决南海主权争端。中国人民大学、美国研究中心主任时殷弘和凤凰卫视实事评论员杜平共同作客《听风录》解析中美两国亚太地区博弈。
美介入南海：中国有何战略对策？
邱震海：中国和东南亚一些国家有关南海主权的争议由来已久，这不是一个新鲜的事，但是最近一段时间，随着美国国务卿希拉里在越南的东盟的一个论坛上发表讲话。美国显然显示它有意要介入中国和东南亚一些国家有关南海主权的争议，这是对中国提出了一个新的挑战。
解说：第十七届东盟地区论坛外长会议23日在越南首都河内举行，希拉里在这次会议上表示，美国深切关注中国南海争端的和平解决，并敦促相关国家进行谈判，以寻求解决方案。并说这一争端妨碍了海上贸易的开展，阻碍了他人进入该地区的国际性水域，也违背了国际海洋法。
希拉里又说，美国对南沙群岛和西沙群岛的争端表示关注，美国愿意协助各方协商结束争议，但不支持任何一方对有关地区拥有主权。她还明确表示，解决南海主权争议是优先要解决的外交事物，是美国国家利益的一部分。
这显然是警告中国不要单方面南海主权问题，与中方宣布完全拥有南海主权的说法存在冲突，有分析此举定将激怒中国，中美海权角力也将由黄海蔓延至南海。希拉里的说法遭到了中国外长杨洁篪的驳斥，杨洁篪称希拉里的做法是对议题的有预谋的动员，并提出七条意见，详细反驳。
邱震海：好，在北京现场是中国人民大学的时殷弘教授。您好，时教授，您怎么看美国希拉里这次的举措，以及她背后的战略意图，包括对中国可能意味着什么？
美介入南海影响东亚格局
时殷弘：这个举措确实是非常重大的举措，我想不但是对中美关系，而且对整个东亚事态上的安全和外交格局将会产生相当的影响。我想希拉里国务卿在东盟地区论坛上，实际上是对中国像香港《南华早报》所说的那样，进行了一次突然袭击。
我们在联系特别是从5月份的中美战略经济对话之后，和韩国政府就天安舰事件发表5月20日发表调查报告之后，中美之间特别是在战略领域，在海军领域发生一系列摩擦，我们可以说这是美国在这一次中美的战略遭遇战当中的一次突然袭击。
东盟会议美对华突然袭击
时殷弘：这个突然袭击，实际上希拉里谈的也可以说是两个问题。第一个，坚持美国在中国南海的专署经济区进行针对中国，实际上是对中国含有敌意的海空军侦察活动的权力，所谓美国的，反映了美国要在全球所有被它认为是公海的领域进行任何海军活动，既使针对沿岸国家敌对性质的海军行动的权力。这是一个老问题，中美之间有经久的争端，特别是去年三月显的非常突出。
美坚持“公共水域航行权”
时殷弘：第二个，这是美国的第一次，就是美国可以说突然的在一个非常重大的关乎中国的核心利益的问题上，也关乎中国和东南亚基本关系的问题上，突然它进行了政策的公开的干预，这就是中国同部分东南亚国家之间就南海的主权争端。
美公开干预南海主权争端
时殷弘：这个主权争端实际上历来只是当事国之间的事情，美国如果我们把地球仪翻过来看，美国实际上是在地球的北岸，那么远，跨了那么长的距离，现在要干预中国和部分东南亚国家之间关于南海的一些主权和岛屿的一些争端，这个是非常引人注目的。希拉里国务卿实际上有意的把这两个事情混在一起，说美国主张南海主权争端的当事方要通过多边国际框架，要在美国的斡旋下尝试解决这个问题，否则通航自由就会受到威胁。
美混淆议题试图争取东南亚
时殷弘：实际上就是说美国针对中国含有敌意的海空军侦查活动就会受到阻碍，我个人认为她是把两件事情搅混，然后用这个方法来争取部分东南亚国家同情和支持，这样是美国能够同中国的战略争端上站在美国一边。
邱震海：对，时教授，既然是两个问题，我们一个一个分开来谈，一个是航海权的问题，第二个是中国和东南亚之间，在南海的主权争议问题。这两个问题前者您认为能解决吗？在中美之间能够解决这个航海权问题吗？第二个就是在中国和东南亚之间，这个问题对中国未来，如果美国介入的情况下，中国实际上处于一个相当的两难境地，您怎么看？
时殷弘：第一个问题就是中国和美国之间关于美国在中国南海专署经济区进行海空军侦察活动权力问题，我认为这个是不能解决。
“公共水域航海权”短期难以解决
邱震海：有些问题的复杂性，恰恰是在您刚才所说得一样，美国很巧妙的把两个问题混合在一起，尤其是把后面跟东南亚的主权争议，南海主权争议，以此来获得东南亚所谓的对它的支持。在这么一种美国介入的情况下，您怎么看中国目前的两难？
南海争端：如何看中国的两难？
时殷弘：中国目前的两难，我觉得首先第一个问题，中国同美国之间，就美国在中国南海专署经济区进行趋势侦察活动也有两难，因为这个是中国必须反对的，无论是从中国的尊严、根本的国家利益，以及中国的国际法权力和中国发展战略性的，特别是海军力量的需要，这个是中国必须反对的。
但另一个方面，美国也坚持一个权力，而且美国具有在全世界，也包括在太平洋优越的海军力量，它不时的会进来进行军事侦察活动。如果每一次都以非常强硬的方式来对待，可能中美关系全局就会遭到过大的影响。我想两国政府在去年三月开始就美国“无暇号”，暂时达到了一个比较还是能接受的权宜之计，两国要控制，我想这个将争端将长期存在。
《震海听风录》节目在凤凰卫视中文台播出[节目专区]
主持人：邱震海[主持人专区]
首播时间： 周三 19:20--19:55
重播时间： 周四 06:00--06:35 11:25--12:00
