姜安：上合是中国外交之盾 可挡美国战略之矛

2012年06月12日 10:58
来源：凤凰卫视

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

核心提示：姜安认为，如果说美国重返亚太是攻击性比较强的一个战略之矛的话，那么中国所形成的外交之盾，有着非常强硬和坚实的硬壳和基础，这个硬壳和基础，我们认为很重要的一块就要依托于上海合作组织。

凤凰卫视6月11日《今日看世界》，以下为文字实录：

上合组织成立背景：90年代北约和东盟东扩

卢琛：上世纪90年代初，苏联解体，中亚五国的独立为觊觎中亚已久的美国，提供了难得的战略扩张机遇。随着苏联解体，也使得中苏边界遗留问题瞬间变成，中国与俄、哈、吉、塔四国的边界问题，中国同这些国家要建立什么样的关系，按照什么样的基础和原则来构建是摆在中国、俄罗斯和中亚各国面前的共同问题。经过多轮磋商，1996年“上海五国”对话机制建立，加强五国边境上的互信和裁军，但是1999年，以美国为首的北约，轰炸中国驻南联盟大使馆，这让中国了解到原来北约扩展的目标并不止于欧洲，它的触角已经伸到中国。进入21世纪，中亚地区的国际恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力活动日益猖獗，严重威胁中亚各国的安全与稳定，上海五国以及随后加入的乌兹别克斯坦，都有加强区域合作的迫切需要，在此背景下，上海合作组织宣告成立。

解说：1991年12月25日苏联解体，同一天，中国政府代表团到达莫斯科，准备与俄罗斯等新独立国家，商谈保持关系发展的议题。但是在边界问题上，中苏长达7000多公里的共同边界变成了中国与俄、哈、吉、塔四国的边界。1992年10月24日，美国国会通过了著名的“支持自由法案”支持原苏联各加盟共和国的市场经济改革和民主政治制度转型。

俞邃：苏联解体之后，美国和西方处心积虑地想把俄罗斯引向西方发展模式，提出了给它大宗的援助，技术援助，但是口惠而实不至，原因何在？对俄罗斯不放心，认为不能让俄罗斯恢复太快，再出现第二个苏联。

解说：就在1996年总统选举的前夕，4月24日时任俄罗斯总统叶利钦再次来到中国，双方发表《中俄联合声明》决心发展“面向21世纪的平等互信的战略协作伙伴关系”。也是我这次访问期间，4月26日，在经历了7年22轮的谈判后，中、俄、哈、吉、塔五国元首首次聚会上海，签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协议》，随后“上海五国”作为一种会晤对话机制被确定了下来。

姜安：上合组织成立非常重要的一个背景就是，90年代初，苏东剧变苏联解体之后，那么开始北约东扩，以及东盟东扩，所以在欧洲的地缘政治上，首先发生大的变化，这个大的变化在1999年，也就是上个世纪末的时候，以科索沃战争，以美国和北约的获胜而宣告结束。

解说：1999年5月7日，一向以打击目标精准著称的美国空军，宣称使用了“旧地图”而“误炸”中国驻南联盟大使馆后。人们发现早在1994年中亚的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦，就已经加入了北约的“和平伙伴关系计划”。

中亚战略和能源地位重要 与中国有广泛合作

卢琛：中亚位于欧亚大陆的腹心地带，英国著名的地理学家麦金德，在将近一个世纪前就提出，“谁能控制中亚，谁就能控制欧亚大陆，谁能控制欧亚大陆，谁就能控制全世界”。对中国而言，中亚成为中国新疆地区，与西方国家之间的战略缓冲地带。“911”事件之后，美国驻军中亚，尽管出于反恐和推进中亚民主化进程等种种考虑，但是毫无疑问，其背后的深层战略目的在于挤压俄罗斯的战略生存空间，和对中国的战略包围。

2004年4月，一则关于美军将会进驻马六甲海峡的消息，令中国不安。因为那里维系着中国石油输入的命脉，面对“马六甲困局”如何拓展多样化的油源，位于中国西边的中亚——里海地区，变得至关重要。因为那里视为“第二个中东”和“21世纪的战略能源基地，其中，哈萨克斯坦拥有最大的已探明石油储量，位居全球第七位，而土库曼斯坦则是全球天然气探明储量最大的国家之一，中国似乎到了“该出手”的时候。

解说：中亚丰富的油气资源，自然引来了美国的垂涎。随着中哈石油管道的开通，自2006年起，上合元首会晤同意将能源交通等领域，作为上合的优先合作项目，2009年12月，中国开通了与土库曼斯坦，哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦相接的中亚天然气管道。2011年1月1日，全长999公里的中俄原油管道正式运营，同时中缅石油和天然气两条管道也已经开工建设。再加上和中亚地区的两条油气管道以及原有的海上航运，形成了中国油气进口的四大战略通道，从而极大地降低了对马六甲的依赖。

《今日看世界》凤凰卫视中文台播出【节目专区】

主持人：卢琛 [主持人专区]

首播时间：周一22:00-22:35

重播时间：周二03:50-04:25 15:15-15:50

声明：“凤凰网”来源之作品（文字、音频、视频），未经凤凰网授权，任何媒体和个人不得转载、链接、转贴或以其它方式使用；已经本网书面授权的，在使用时必须注明“来源：凤凰网”。违反上述声明的，本网将追究其相关法律责任。