梅仁毅：美国总统求连任将处被动境地

梅仁毅:美国出生是总统候选人基本条件

王鲁湘：很被动了。那么我们看到在美国的总统选战中间，两方都会提出一些其实很，可能是言过其辞的一些政策主张，包括做很多像空头支票那样的许诺，但是这也是严肃的政治选举，这种面对选民的这种公开承诺你执政以后，很多其实是一个空头支票，难道不追究责任吗？

梅仁毅（北京外国语大学英语学院教授）：责任是不会有人去追究的，因为法律上没有这个规定，但是有的东西它可以不管，有的东西它是要做的，比如说奥巴马在2008年竞选的时候说，我要撤出伊拉克，他撤了，那么这种地方他就可以说，你看我实践了我的诺言，但是他又有很多东西他没有实践，他上任以后，第一个总统令是关掉关塔那摩监狱，但是到今天关塔那摩监狱也没关掉，所以这个东西，但是也不会有人去追究这个，你的法律则陈，他因为不承担一个法律责任。

解说：2012年的美国总统大选，吸引了全世界的高度关注，现任总统奥巴马努力谋求连任，共和党总统候选人罗姆尼向奥巴马发起有力竞争，作为美国政治制度的核心，美国总统选举制度是如何运行的？影响大选的关键是什么？

梅仁毅：美国大选是大家都关心的很重要的一条，是因为美国是这么一个超级大国，那么美国的大选应该说分成两种，一个是四年一次的，按偶数年来进行的这个总统大选，就是这一次选举，比如说2012年、2008年、2004年、2000年，这都是双数，那么在这个年份里的选举它是一要选总统，二要选出三分之一的参议院的参议员，三要选出全部的众议员。这是大选的一个内容，还有一个中期选举，就是过两年以后又有一次选举，比如说2014年就有一次选举，2008年奥巴马选完了以后，2010年就有一次中期选举，那么中期选举主要是选国会议员，也就是说在第一次选了三分之一的参议员，这次再选三分之一，再换三分之一，但是众议院呢？就又要全部换，就是全部重选，再选一次，那么所以美国的这个选举制度对总统来说它相对的稳定，四年，我当选了，而且宪法的修正案规定他是只能两任，那么最后我再追求一次连任，八年，但是从议员来讲，他就每隔两年就选举一次，特别是众议员，它每隔两年就有一次选举。

所以他整天想的是我怎么连任，我怎么让我的这个选区的选民能够高兴一点，能够下次还选我，他更关心的是这个东西，所以他很多的政策主张跟他谋求连任，来满足他的这个选区的选民的这个需求是很有关系，举一个例子来讲，在美国国内有很多的军事基地，那么它的军事基地就带动了这个附近这一代的经济的发展，因为商业要有，它那些随军的人员要吃要喝要工作，它这个就发展起来，所以当美国决定要砍掉一部分军事基地的时候，要紧缩的时候，谁都反对。因为涉及到我这个选区就要受罪，所以它就困难，这就是跟它的选举制度有关系。那么美国的总统的选举制度有下面的这么几个方面的问题，我们可以注意和考虑。

一个什么人可以竞选总统，宪法这个有明确的规定，美国的宪法有明确规定，第一，他必须是美国出生，也就是说比如说基辛格，他就不能竞选美国总统，因为他不是在美国出生，他是在德国，所以他就不能竞选美国总统，所以他最多能做到国务卿，做到国家安全事务顾问，但是他不可能当总统或者副总统。第二，35岁以上，第三必须在美国居住了14年，这是它的一个很重要的几条规定，所以你们如果关注一下你就会发现，从2008到今年，奥巴马当选以后，不断地有人提出奥巴马是不是美国出生的，因为他就是希望从这个最根本的这一点上来否定你的合法性，所以老要他的出生证明等等等等东西，就是围绕着这点来进行。

所以一是什么样的人可以，第二呢，就是选举年前那一年，比如说这次选举，那么就是在去年开始，你有意选举的人参加初选，就是参加你这个党，竞选你这个党的总统候选人，那么你就开始表态了，就开始活动了，像美国这次如果在任的总统谋求连任，这个在传统上讲，它这个党就不需要再有这种选举的东西，因为很自然，没有别人会出来跟在任的总统去竞选去，但是另外一个党，在野党它就会出现，你像这次是共和党，共和党就开头是12个人表明要参选，最后这8个人就斗来斗去，由于两种原因。一个原因是个人的原因，就是你像那个，原来的那个非洲裔的候选人凯恩，本来是一个有一点希望的人，但是人家就说他婚外情等等这些问题，就把他给打掉了。另外一种就是你经济上，就是筹资不够，就是没有那么多人给你捐献，这个比如说原来驻中国的大使洪博培，他也是要参选，但是他筹不到那么多的钱，因为美国现在竞选花费是越来越多，越来越高。

你没有几亿的钱你是根本无法竞选，所以这个情况下慢慢地淘汰，最后才到了这个党的大会上来确定，完了呢就是预选，那么这个预选什么时候进行？是由各个州根据立法来实施的，州来决定的，但是有一个州就是新罕布什尔，这个州，New Hampshire，它规定了它要在所有其他州初选之前一个礼拜进行初选，那么另外一个州就是艾奥瓦州，艾奥瓦州它决定它的地方党员会议也是提前于别人进行。你比如今年的预选，就是这两个利用是最先的，那么现在的一个趋势是各个州都越来越把它的预选时间往前推，但是两个党都有规定，不许它们过分地提前，因为过分地提前就意味着所有的准备工作要在前一年都进行，为什么人们都重视最开始的几个州的预选的情况？因为这就是一种造势，如果我连续在前三四个州都名列第一，那么我的气势就起来了。

所以各个候选人都很重视前面几个州的预选，所以这是一个很重要的一个情况，预选完毕以后，那么就是进入到了政党大会了，共和党今年是在8月17号，在佛罗里达州举行，全部的代表人是一共是2284名代表，民主党在后，民主党是在9月3号，在北卡罗来纳州进行的，代表人数要比共和党多了差不多一倍，5543人，美国的大选正经地说是大选的竞选活动，是在两党的代表大会结束以后，两个党都推出来了它的总统候选人，这个时候才真正地叫做总统的竞选。前面那个是预选，不属于竞选活动，这个时候才是一个竞选活动，而且两党都要在大会上通过它的党纲，所谓党纲是它的选举纲领，最近有一个研究报告，它是对比了共和党1980年的选举纲领和今年的选举纲领，它发现一条，共和党在一系列的问题上，比如移民问题，比如说堕胎问题都往右转了，都向右了。

这也代表了一种趋势，完了就开始它的竞选活动，竞选活动除了到各个州以外，那么就是三次总统候选人的辩论，一次副总统候选人的辩论，已经成为现在的一种习惯性的做法，你比如这次，第一次10月3号的罗姆尼辩论之前，几乎所有的舆论都认为奥巴马一定胜，罗姆尼没戏，结果罗姆尼胜出。那么其结果就是它的选民的支持度增加了两个左右的百分点，这是它的一个特点。所以它，我觉得是影响左右不了选举，但是会影响一定程度地影响情绪，另外当然竞选还有一条就是资金了，而这个资金的来源，说实在的跟你的辩论的好坏有一定的关系，人看好你了，那么给你捐的钱人也就多了，所以这是一个情况，那么当前来讲双方面临的实际上是两个问题。就是说什么问题影响选举，恐怕是经济问题，经济问题你现在，当然奥巴马得了一个好消息，就从8.1的失业率到了7.8%下降了，那么当然他就可以用这个来说，你看还是我的政策正确吧。