黄栋星：美态度中立 菲顾及面子不会放弃黄岩岛

2012年05月02日 11:47
来源：凤凰卫视

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核心提示：在中菲黄岩岛、中日钓鱼岛问题解决无方之时，菲律宾国防部长、外交部长，日本野田首相纷纷访问美国，希望老大哥能够出手援助。美菲“2+2”会谈中，美国表示在南海问题上态度中立，菲律宾意外地没有得到美国支持，但黄栋星先生认为，菲律宾顾及面子绝不会放弃资源丰富的黄岩岛。

凤凰卫视5月1日《凤凰全球连线》，以下为文字实录：

胡一虎：美国的华盛顿这两天可以说是非常热闹，两个亚洲的国家政要同时到访了美国，这里头不仅有菲律宾的国防、外交两个部长向希拉里诉苦，希望南海争端处理上老大哥能够站在它们这一边，日本的野田首相也趁机是上任以来第一次正式的访问美国，希望美国拉抬日本，深化美日两国的同盟，来遏制中国。但是不止希拉里是坚定的表示，南海问题上美国绝对保持中立，奥巴马总统也公开的强调美国所有的行动并非是遏制中国，菲律宾、日本积极的想借助外力来解决黄岩岛、钓鱼岛与中国的争端，是否是痴人说梦，美国口中的不介入是否也可能是口是心非。今天晚上《凤凰全球连线》我们特别开辟三个现场，在马尼拉现场跟我们连线的是亚洲周刊派驻在当地的资深记者黄栋星，北京现场中国社科院亚太研究所研究员许利平，东京现场日本东海大学教授叶千荣，三地的专家连线来分析钓鱼岛、黄岩岛背后的美国身影，是否是越来越浓，还是由浓转淡，简佩仪的追踪报道。

解说：美国和菲律宾首轮国防与外交“2+2”会谈在华盛顿举行，确定了两国共同战略目标，美方重申依据《共同防务条约》对菲方的承诺和义务，并表示支持通过和平合作多边和外交渠道解决海上争端，声明还特别强调为了加强菲律宾在海上能力，应对菲律宾海域的非法布局、跨国犯罪等现象，美国将会在今年向菲律宾提供一艘高巡航能力的巡逻舰，但声明中并没有提及其它的军事项目。

许利平：美国态度中立但关键要看其行动

解说：在会后的联合记者会上，美国国务卿希拉里特别提到美菲双方讨论了黄岩岛事件，并指出美国对此保持中立。

希拉里（美国国务卿）：虽然我们不在具有主权争议的南海支持任何一方，作为一个太平洋国家，我们有自由航行的国家利益，并维护和平与稳定，尊重国际法。

解说：美国国防部长帕内塔就表示美国将会与菲律宾加强军事训练和演习确保海事安全，另外菲律宾外长罗萨里奥称菲律宾在黄岩岛问题上会采取外交、司法和政治三轨方式解决问题，而菲律宾国防部长加斯明则希望美国能够帮助菲律宾把黄岩岛事件提交国际法律机构，以此来化解纠纷。

胡一虎：在美菲的“2+2”会谈之后双方也发表联合声明，强调两国将会在军事和经济领域来加强合作，那么到底可不可以说是黄岩岛的争议部分可以稍微的缓和呢？相关的话题首先请教在北京的嘉宾许利平许教授，利平兄我们刚才特别听到了希拉里再次的强调美国在南海议题上不会再切入偏袒任何一方，会保持中立的，其实这个立场一直是美国一贯的立场，为什么在这个时机点上它再次的重申这个立场？

许利平：好的，实际上的话呢在这一点上美国的重申这个立场是非常重要的，因为菲律宾的话实际上在中菲黄岩岛对峙中呢，它对美国寄予了很高的希望，它需要美国来公开的来挺它来支持它，可以说是完全站在菲律宾这一方，事实上菲律宾这个如意算盘可以说是被打破了。那么可以说美国的这一个表态的话呢实际上是非常重要的，当然我们关键是说看美国以后如何行动，因为往往美国说的一套做的是另外一套，所以我们还在以后最重要的看美国如何行动，特别是在中菲这个黄岩岛争端的这个点上。

黄栋星：未获美国支持 菲顾及面子也不会松手

胡一虎：但是这个表态是否也是泼了马尼拉的冷水呢，相关的话题立刻连线在马尼拉现场的黄栋星，栋星我记得在“2+2”之前您也一再表示，包括黄岩岛的升级其实都在为这个“2+2”里铺陈，但是今天所看到“2+2”会谈的结果，当地的媒体是怎么报道呢？

黄栋星：今天菲律宾当地的媒体很少报道这个“2+2”的会谈，有可能是今天刚好是五一公共假日，可能菲律宾媒体的焦点关于这个总统府的细微。那菲律宾这次菲美的“2+2”会谈，菲律宾虽然有所展后，但显然没有达到它所预期的成果，菲律宾想通过这次会谈能够得到美国表态支持，对南中国海的支持。但美国今天表示从双方发表的这个联合公报来看美国保持中立，反应非常平淡，这没有达到菲律宾想要的需求，中菲要透过外交手段来解决这个争端，那由于在黄岩岛现在已经发现了很多的天然气，那对这块肥肉菲律宾显然是不会放弃的，虽然这次“2+2”的会谈没有得到美国很正面的支持，但是相信菲律宾对这个黄岩岛的争端，在一定的时间内，虽然短期内会有所冷却，甚至于比较平静的处理。但是菲律宾也不会放弃对这个黄岩岛的，包括南中国海的整个地方。因为这个黄岩岛附近的这个丰富的资源是菲律宾要振兴国家的一个主要的依据，第二菲律宾既然把这个南中国海的这个议题给抛出去了，而且要受助于国际的法律，透过外交手段来解决。那为了顾忌这个面子，当然它也不会短期内就完全松手。所以只要有需要或者说在国际的形式的情况的推波助澜下，相信菲律宾以后还会在继续，在这个南中国海掀起风浪。

胡一虎：谢谢栋星在马尼拉带来第一手的观察，到底未来它还有哪些动作，掀起什么新的风暴，我们会持续为您关注当中，谢谢栋星，我们再回到北京，特别继续要请教利平，我们可以发现在刚刚的谈话当中原本菲律宾希望藉由“2+2”当中除了获得美国方面在立场上偏袒菲律宾之外，政治的表态、外交的表态之外，还有一点非常重要，也就是希望能在军购方面能够获得它们所期待的进一步，但是事实上我们看到了，到现在所公布的为止，其实在军购的部分美国就是说在年内向菲律宾交付第二艘的军舰来壮大它的军力，我们实际上发现这个部分其实这只是完成了去年部分的承诺，为什么菲律宾它所期待的F16或者是在海军方面的武器装备方面的提升美国都没有考虑，都没有答应呢？利平。

许利平：美国不希望菲律宾拥有强大海军

许利平：关于这一点我想这么样的，就是说实际上我们知道美国的话实际上和菲律宾签署了，在50年来实际上签署了一个共同防御条约，实际上美菲之间的军事的这种交往呢应该来说是比较密切的，实际上50年以来，这么多年以来实际上菲律宾军力，它的军事装备是在整个东南亚来说应该是最弱的之一，实际上这里面是非常具有讽刺意味的，一方面的话就是说美国那么强化了在菲律宾的军事存在，实际上美国的话根本上从战略上来说它并不希望有这个强大海军的菲律宾的存在，因为我们知道菲律宾这个国家的话，实际上它有强烈的民族主义，因为它以前受过西班牙，美国的殖民地。

许利平：并且菲律宾人的话呢，很重要一点它属于马来人，我们知道马来人除了菲律宾的马来人以外的话呢，还有这个印度尼西亚、还有马来西亚，那么马来人在总体来说呢是应该属于伊斯兰，而由于这个西方殖民主义入侵的话，给这个可以说打断了它的进程，使这个马来人实际上的话变成了天主教徒，所以对他们是一个历史上的创伤，从另外一点来说实际上美国援助菲律宾的军事武器大部分是白给的，所以呢在现在目前的话呢，美国的经济力量下降的情况下，所以菲律宾要向美国索要的军事武器来说呢，对美国来说是有点为难。

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