郑浩：国家机构改革或将从部委调整开始

核心提示：官方媒体发布的消息，说23号召开的中共中央政治局会议讨论《国务院机构改革和职能转变方案草案稿》，会议决定2月26号至28号在北京召开十八届二中全会。评论员郑浩认为，如果经济要进一步的深化改革开放，进一步的加速经济社会民生的各方面的发展的话，就必须对原有的还残留有在中央计划经济时代那些不太适合当前形式的行政体制要加以大刀阔斧的改革。但同时大家别忘了，这种改革他必须是渐进式的，必须是成熟先行而不是大跨步的或者一步到位的那种改革。

凤凰卫视2月21日《新闻今日谈》，以下为文字实录：

主持人：官方媒体发布的消息，说23号召开的中共中央政治局会议讨论《国务院机构改革和职能转变方案草案稿》，会议决定2月26号至28号在北京召开十八届二中全会。郑先生，我们看到机构改革和职能转变十分引起关注，这部分您的解读。

郑浩：国家机构改革须渐进 不可一步到位
    
    郑浩：其实在中国十八大政治报告当中已经多次提到国家要进一步的推进行政体制改革，我们知道中国经济的发展经过这30多年的改革开放之后飞速的发展，中国已经发生了翻天覆地的变化，但是在某些领域，特别是在国家行政体制方面还存在着一些急于解决的一些问题，因为当前经济发展的速度与当前我们现有的行政体制已经完全的不配套，或者是至少是不那么配套，也就说他已经不能够适应经济基础现在的一种现状。

那么我知道如果经济要进一步的深化改革开放，进一步的加速经济社会民生的各方面的发展的话，就必须对原有的还残留有在中央计划经济时代那些不太适合当前形式的行政体制要加以大刀阔斧的改革。但同时大家别忘了，这种改革他必须是渐进式的，必须是成熟先行而不是大跨步的或者一步到位的那种改革。这个在十八大政治报告当中以及在后来的我们看到无论是习近平李克强还是其他中共领导人的一些公开的讲话里面都有提到，就是中国的行政体制改革不能够操之过急，他必须是一步一步的来进行。
   
    那么为什么这样做呢？恐怕有这么几个方面的原因，第一个就是我们知道中共十八大继续强调要落实在本世纪中，就是2020年要实现中共十六大提出的各种宏观的一些目标，实现这个小康社会。到2020年从2013年满打满算，那么还有7年的时间，而这一届中共的领导班子是要做五年，至少要做5年了，当然做10年也有可能，那么做到5年的话也就是到2019年。2018年、2019年这是一个关键年，那么在这一个阶段里面，如果说对国家的行政体制国家的政府机构要大刀阔斧的全面的进行改变的话，恐怕不符合实际，也不符合当前客观的一个需要，因为这种体制上的一个大刀阔斧的变动或者是大幅度的改变的话，他涉及的面太广，涉及的一些问题太过复杂太过敏感，这个也不符合中共十八大提出的各项的目标和任务。
   
    所以这种改革他必须是一种从面、点开始，然后带向全部，也就是说从一些部委的调整，比方说一些部委的合并，一些部委的功能的转变，一些部委在人事的安排上有比较大的一个变化等等，这个恐怕是当前所需要做的。我们也看到其实在内地的很多的新闻媒体都有一些新的一些提法一些揣测性的一些建议，比方说要成立一些大的部委，根据大战略、大能源、大海洋、大金融提出来很多一些部委大的一些合并，但是这种消息恐怕要在今年两会上得到一个实现或者是落实的话，这种想法恐怕是不切合实际的，大部的部委不会出现，但是部委之间的合并确实会发生。这是一个。
   
    还有一个就是过去我们比较关注的是三个或者是四个部委的变化比较引起大家的重视，就是财政部、外交部、国防部，还有发改委。当然这老四个部门，财政、外交、国防和发改委，他今年的变化依然是非常大的，应该说还是有很多的一些新的变化。但是恐怕更多的应该关注到一些新的部委的变化和职能的转变。

那么我提出来主要要看几个部委，一个就是农业部、交通部、能源部、教育部和卫生部还有央行，金融体系的这些部委恐怕大家特别注意他们的一些合并或者是一些工作上的一些转变，因为这些职能部门发生一些变化他是符合十八大提出的各项的一些工作，也符合今年两会政府工作报告所提出的各项目标或者是任务。
   
    那么特别是他是直接关系到民生直接关系到我们的环境我们的能源安全，我们国家未来发展的可持续科学发展，可持续的一些重大的问题。所以这些部委的变化恐怕是要比过去的老三部委或者是老四部委财政部、外交部、国防部、发改委恐怕更应该引起人们的重视。

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