郑浩:日本要改善与华关系 六个动作很关键
郑浩:我们分开来说,先说钓鱼岛,美国这个钓鱼岛立场过去一直是所谓的表述就比较中立,不选边站,也希望中日两国能够通过对话来解决这个问题,但是美国在过去的一系列的动作,包括这次通过的法案,包括国防部长帕内塔以前的表态都已经说明了,其实美国在钓鱼岛主权争端方面还是偏向于日本,特别是希拉里也表述过,钓鱼岛如果一旦发生战争状态的话,适用于美日安保条约第五条有关的规定,这样的话就等于他选边站,这个恐怕是很显然的是对中国的内政的一个粗暴的干涉,毫无疑问,这是一种干涉。
对台售武,我们知道2010年10月份的时候,当时美国对台售武引发了中美两国之间的非常大的矛盾,可以说中美两国的关系出现了高度的紧张,我们看到不仅是中国的国防部,外交部、还有全国人大外交事务委员会都发了声明,而且中美两军的高层交往也因为美国决定对台售武而停滞,当时是美国国防部决定向台湾出售总值差不多是64亿美元的武器,包括爱国者3型导弹,包括阿帕奇直升机,包括F15战机的零配件,以提升台湾已经有的145架的F15战机等等。
那次应该说是把中美两国的关系拉入了一个谷底,这次通过这样一个法案实际上是强化了美国对台售武相关的法律地位、法律性,特别是我们看到他实际上是对美国,就是台湾未来寻求拿到F15CD战机已经开辟了一个路子,这个恐怕也是对1982年中美两国签署的817公报一个粗暴的一个践踏,因为在那份公报里面,美国已经明确的承诺将会逐年减少对台售武,最终通过谈判来解决这个问题,但是现在我们看到,不仅对台售武没有逐年的减少,而且在逐年的增加,而且越来越想把它固定为法律,就是把它形成一个法律,这个方向在不断的迈进,也就说从法律上面强化对台售武的合法性这方面不断的做出一些错误的动作,所以这个法案实际上是严重的干扰了当前中美关系的发展。
我们也看到,其实在前不久王岐山副总理刚刚到过美国,美方也不断的强调要加强和中国的合作,特别是两国在完成了各自的国内的重大的政治议程之后,美方也是特别强调,希望能够借着两国新的领导层的出现来加强美中的关系,但是刚刚这个表态完了以后,就开始通过了一个严重涉华的法案,因此我个人认为,美国一向是玩完的阳谋就玩阴谋,这个恐怕是严重的影响未来中美关系。所以,中美关系未来如何来发展,这个法案会不会实质的影响到中美关系的发展,我们还要观察,但是不管怎么样,这个国防授权法案一直是阻碍中美两军正常发展,正常关系往来的最重要的三个障碍之一,中国的国防部过去在一直的强调,中美两军的关系的发展有三个障碍,其中有一个就是国防授权法案,显然这次又通过这样一个涉华的国防授权法案,未来两军的关系恐怕也会受到严重的影响。
郑浩:效仿日本 菲黄岩岛游说美国难度大
刘珊玲:这一份国防授权法案涉及的中日之间的钓鱼岛争议,也不得不联想到其实跟中国有领土争议的还有中菲之间的黄岩岛争议,您认为菲律宾方面会不会也利用这样一个机会采取什么样的行动,要求美国国会制定类似的法案呢?
郑浩:美国国会在通过了2013年财政年度国防授权法案,我注意到,就是在日本国内一些右翼的报纸是表示支持,因为他涉及到了钓鱼岛,明显他是在替日本提供保护伞,我也注意到了菲律宾的国内的一些媒体也表示,这样一个法案美国在岛礁主权问题上能够提供武装保护,为什么我们在黄岩岛和中国的主权争端上面,美国国会不能够拟一份相应的一个法律来保护所谓菲律宾的主权权益,我注意到菲律宾的国内也有一些极右的国会的议员也开始要准备活动,要游说美国的国会议员草拟一份类似的这样一个法案,这个是一个非常危险的举动,当然我们也说,美国的这份国防授权法案实际上是起了一个非常坏的先例,他确实在岛礁的主权争端方面插了一脚,而且是明显的偏向日本或者是有可能偏向菲律宾,这都是有可能的。
当然美国国会是不是能够应菲律宾国会议员的要求来草拟一个类似这样一个法案,这个恐怕还要经过相当长的一段时间的争论,因为美国国会不可能轻易的来草拟一个法案来保护菲律宾,尽管美菲之间有着这种军事上的同盟的关系,但是钓鱼岛主权争端和黄岩岛主权争端在本质上毕竟还有些不同,因为我们知道钓鱼岛主权争端本身就有美国的因素在里面,那个主要还是《旧金山协议》里面,美国不负责任的把钓鱼岛的行政管辖权交给了日本,但是黄岩岛根本就不存在这样一个问题,黄岩岛只是在七十年代中期之后,中菲之间才有过这样的主权的争议,因此从历史上来看,美国在黄岩岛的因素其实不能和美国在钓鱼岛历史上相提并论,因此美国国会如果要考虑草拟一个所谓类似要向菲律宾提供军事保护这样一个协议的话,应该说还是比较困难。
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