马光远：中国经改已很滞后 要有试点的魄力

核心内容：所以我觉得如果我们来试点的这点风险我们都不能承担的话，那中国金融改革这个句号就可以划上了，就是我们可以就不改革了，所以我认为这个话本身有它的顾虑，应该说能够理解，但是改革不能靠理解，我觉得改革本身就是要冒风险，就是要犯错误，改革不是一个打满分的东西，可能就是50分，但是达到这50分，他的宝贵经验和意义比犯的错误的50分可能要更好一点。

凤凰卫视12月6日《新闻今日谈》，以下为文字实录：

胡玲：欢迎回来。温州金融改革所遭遇的瓶颈和压力正是内地其他区域性金融改革所面临的共同的问题，从温州到浙江丽水再到深圳的浅海，他们都是尊重了自下而上的市场选择，而针对这些问题，继续请马光远博士来做分析点评。

马博士，实际上有一种声音在认为，这种自下而上的这种区域性的金融改革，实际上遭遇了一个三元悖论，因为无论是中央政府还是地方政府，还是这种民间资本他们三者的利益，实际上他们是很难形成这种改革的合力的，您如何来看呢？

马光远：我觉得很多改革本身我们说要形成一个合力，这个合力本身他有一个方向性的选择，当下面有要求的时候，上面没回应的话，改革完成不了，当上下的利益不一致的时候，改革完成不了，当上下的思路相背离的时候，改革也完成不了，现在整个温州的金融改革可以讲，面临的问题非常多，上边的总体思路究竟是什么，改了一个总体方案以后，然后具体的推行他需要部门去推行的，需要你比如说每一向涉及到银行的，银监会得去推行，涉及到证券一块儿的，证监会得去推行，涉及到个海外支投的，人民银行的外汇管理局得去推行。

但是这些部门本身没有推行的这种激励机制，也就是说我为什么要推行，我为什么要帮一个地方去做这方面的，我们没有这个。

那么就下面来讲的话，现在他们每一个遇到问题以后，就是会遇到制度的这种关卡，但是这个关卡过不去，过不去以后，然后又没有给他们特殊的政策，没有特殊政策的话，只能就卡在这个地方。我记得当时这个总体方案出来以后，我的乐观在什么地方？

就是我觉得温州人，我们经常讲温州金狮，就是他在很多情况下，能够在一个非常僵化的一个大的环境下，他能找出一条生路，他总是能有所突破。

所以这是我第一个乐观的，第二个乐观的，温州的老百姓，温州的演员不错，就是温州经改的这么一部大戏，但是没有剧本，就说你要改，哪几个方面改，但是具体怎么改，这个剧本没有告诉他们，导演也不知道是谁，现在就剩下这些演员，那么我想温州本身这些演员他极具天赋，包括我们去这些小额贷款公司，包括到村镇银行，包括专门搞民间借贷的，他们谈到他们的思路，就说要是弄的话，我们会怎么弄，包括他们前期准备的一些材料，就是小额贷款公司想要转成村镇银行，准备的一系列的材料都非常非常好。

所以我想他们可能会突破，他们会顺应大家的这么一个呼声，在某一两个领域，形成很大的突破。但是完了以后，九个月以后我们看到，这个东西拿出来以后，很多东西仍然停留在研究、探索等等这个层面，研究探索不叫改革，那社科院改就完了，不需要你温州自身去改这么一些东西。

最关键的一些领域，你必须是执行层面，怎么样去做的问题，现在来看的话，这次温州经改推行跟我预想的要缓慢很多，而且这种我对他的期待到照进现实以后，我们会看到，落差非常大，也说明了一个问题，就是经改本身，上上下下我们真的还缺乏一套协调的机制，怎么样来协调，怎么样来推行，你没有一个联席会议把这个事儿往前推，也没有列入国家发改委的2012年、2013年的中国改革计划。

那么必须达到一个什么样的目标，没有，比如说我们假定你必须有五个小额贷款公司转成村镇银行，这个在温州找五个没有任何问题。就是他的那种资质，他的那种经营的那种信誉没有太大的问题，关键是你要推着他往前走，突破现有的，不要国有银行来牵头你可以做村镇银行，我觉得村镇银行的风险非常小，帐户都跟人民银行没有联网，自己办一个卡，只能到他那个地方去拿钱，不能到别的地方去拿钱，就这么一个银行我们都没有突破的勇气。

那么下一步怎么可能打破别的？所以我觉得在目前的情况下，我们温州自身要反思，我们整体的配套的改革的路径要反思，为什么难以推动，为什么温州自身的很多的民间演员已经失去了耐心。本来想大干一场，本来想演一场大戏，最后发现，这是一个美好的期待。就是说你做足了很多的宣传，很多的噱头，把大家所有的胃口都掉起来以后，你发现这个戏演不出来，最后这个电影拍到最后，拍不下去了，我觉得在上上下下走可能需要去反思。。《新闻今日谈》节目在凤凰卫视资讯台播出【节目专区】

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