郑浩：中日博弈海上执法 狭路相逢勇者胜

2012年09月17日 13:32
来源：凤凰卫视

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核心提示：9月14日早晨6点左右，由中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船组成的2个维权巡航编队，抵达钓鱼岛周边海域，对钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。日本提出抗议，中日两国态度强硬，双方是不是有可能会演变成执法博弈呢？

凤凰卫视9月15日《新闻今日谈》，以下为文字实录：

刘珊玲：昨天早上6艘中国海监船的巡航队伍已经到了钓鱼岛及其附属岛屿进行一个维权巡航的执法，日方也提出的抗议。双方的态度都是相当的强硬，您怎么看未来中日双方是不是有可能会演变成执法博弈呢？

郑浩（凤凰卫视时事评论员）：对。我刚才提到，中国已经完成了所有的在维护钓鱼岛及其附近海域岛屿的主权方面的法律动作，包括我们已经公布了海基线，包括我们已经完成了公布了钓鱼岛及其附近部分岛屿的坐标，就是纬度和经度是多少，今天都已经公布了。在昨天，李保东大使又向联合国秘书长办公室提交了中国公布的海基线等等，所有的这些都是按照中国的法律以及联合国海洋公约或者是一些其他的国际法制定出来的，都是完成了这样一个法律的动作和程序。

因此，应该说中国的维护钓鱼岛主权手上已经有了法律的这样一个基础一张牌或者是已经有法律的依据了。中国内地有句话，就是有法必依，违法必究。既然你手上已经有了法，既然已经是对外公布了，既然日本政府已经知道了，好了，未来在海上你就要严格的执法，如果说有外国的舰船没有经过中国政府的允许就进入到属于中国的领海范围之内的话，当然中国的海监船就要执法，就要予以追究。

你驱逐也好，阻拦也好，甚至于登船检查，逮捕也，所有的这些动作恐怕都要做了，所以我刚才也说过，未来一段时间中日在海上的执法与反执法将会成为一个在钓鱼岛主权争端方面，出现了一个主要的博弈的场面。未来登岛的可能性我估计不大，特别是两岸三地的保钓人士，如果再想登上钓鱼岛挥舞国旗，宣示主权的话，这样的一种场面，正像何亮亮先生所说的，恐怕成为绝响。

但是我个人认为，在海上的这种博弈即将展开。在这方面的话，我想一方面就是中国要做好一个准备，因为在海上执法需要长期进行执法，是一个持续的动作，你不能说今天去，明天就回来，恐怕要长期的连续的有效的来在这一海域进行执法，在这方面的话，恐怕中国的海监船、渔政船就要做好万全的准备。

因为在海上执法有相当大的困难，因为毕竟钓鱼岛离中国的海岸还是非常的远，有几百海里，要想到那个地方去的话，从现在中国的装备来看也不成问题，因为台湾海峡的风浪是非常大非常急的，特别是有台风的时候，执法的情况就更加的困难，当然台风的时候肯定不会有海监船出去执法，但是在平时的时候是不是能够连续的持续的有效的来在这个海域进行执法，确实考验中国执法团队他们的决心和意志。

在这方面的话，我相信中国会有一套这种准备，我曾经也说过，因为钓鱼岛在技术上或者从理论上来讲属于台湾宜兰县归管，台湾政府也加强了在这一海域执法的力度，我们看到台湾的海巡署，包括台湾的军方也都多次的公开的宣示要保护台湾渔民的安全利益，每一次台湾的渔民出海打鱼的时候都有海巡署的舰船跟随，维护他们的权益，在这种情况下，大陆和台湾两岸能不能联合在海上执法方面保持一种默契？

因为毕竟钓鱼岛离台湾很近，当有台湾的海巡署的舰船在这一海域进行执法的时候，大陆的海监船可以稍微的调整一下，喘息一下，当大陆的海监船出动的时候，台湾的海巡署也可以暂时的休息一下，所以采取这样的一种默契不一定一定要达成共识，因为我觉得两岸当局在维护钓鱼岛主权方面要达成一个共识恐怕还比较难，我们要体谅马英九现在的一些处境以及岛内的一些舆论的压力。

但是如果说两岸能够在海上执法方面保持一种默契，实际上，我相信是对日本会造成一个非常大的压力，因为日本方面毕竟不可能周旋于两岸，它可能是针对台湾或者针对大陆，但是如果两岸有一个默契，先后出动，这种交替的在海上执法的话，我相信日本也会疲于奔命，他的那种执法的力度会大大的削减，大大折扣，所以在这方面两岸应该是保持一种默契或者是一种暗中的联手，我觉得这个是非常有必要的。

还有一个我要提醒的是，在海上的这种碰撞有可能会发生，因为在海上执法的话，我们知道日本方面野田佳彦面临一个巨大的政治上压力，既然他已经口出狂言，已经把所有的话都已经亮出来了，我相信日本的海上保安厅也会加大执法的力度，因此在海上必然上演一出狭路相逢勇者胜的这样一个大戏。

在这种情况下，中国的海监船有没有这样的一种决心敢于碰撞，敢于以强对强，确实是中国万众期待，因为这毕竟你已经公布了，这是我们的领土，我们的领海，既然有了法律，既然有这种能力我们何不按照相关的法律来执法，为什么要让日本来践踏中国的领海领土主权，所以在这方面，中国的海监人员恐怕要积极的面对，恐怕还要下定决心，在关键的时候要敢于出击、敢于碰撞，这个恐怕考验中国的海监维权的这样一种意志和决心。

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