朱文晖：中美建立经济互信不能再“走过场”

核心内容：可能还有就是刚才说的一旦说这些信任逐步建立了，就是我们坐到一块不是为了一个形式，而是要真的是想解决一些问题，那么可能就得着手谈论比如说中美之间除了投资协定之外，比如说我们旅游的协定，甚至我们说和一些因为来的都是部门，我们和不同州之间有什么样的关系，在州的层面，联邦的层面，还有州下面的地方的层面，要搭建一个多层次的这么一个沟通的平台。所以从现在这个筹备情况来看，我们其实可以看到，前段时间我记得美国的州长也过来，有美国的市长也过来。

凤凰卫视4月24日《时事开讲》，以下为文字实录：

朱文晖：第二个就是说在突破方面很重要的现在看来就不是说中美之间就TPP也好，FTA也好，取得太大的突破，因为美国一门心思在搞不把中国包含在内的TPP，我想中国如果说不是最高的国家领导人向奥巴马提出亲自的提出这个要求的话，底下的官员没法表态。那么可能很重要的就是投资保障协定，所谓投资保障协定，就是双方的企业在你的市场准入里头，怎么样去获得更大的保障。

其实我们看到中国也注意到这方面了，这个也是一个实质性的内容，就不光是个形式，所以我了解过，以前谈的时候，说美方你看起来他不准备PPT，不准备发言稿，但是他是为了突破某种实质的内容，他是有备而来的，比如一桌上可能就把企业家叫来了。而且他知道对面坐的就是中国的部长，或者是领衔的副总理，当场就跟你讲这些问题，因为中国是从上到下的，中国可能这个领导人一拍板这个事当时就定了。

所以当时中国就觉得这个好像比准备PPT要有效的多，准备PPT早就知道你要干什么了，他当时拿过来就问你这个情况，而且好几个部长都在那，就等于说现场办公会一样，所以中国是不是也应该多准备这么一种现场办公会。这个时候你就得去基层去调研，而且不能搞虚的东西，不能搞形式主义的东西，就应该搞实实在在的。

比如说华为的案例，华为的案例，对华为就得做充分的准备，然后去看美国出台什么样的政策，比如说总统签署一个法令，说来自中国的IT产品都不能采购，那这个是不是有问题。你有你国家安全的考虑，但是你在某一个级别的某些方面是不是就能够网开一面。

假设你说不能在中国组装的你不放心，那在美国组装的你行不行？还有三一重工在那边投资什么风电厂等等，我们想就要把这些问题全部搬到桌面上，这样我们也能够取得实质性的效益，所以更多可能在对话方面往要这个方面去。

第三个方面，要建立互信，所以在经济这方面同样是要建立互信，可能以前的时候，有时候更多强调走过场，不是为了解决问题而谈，而是就是为了谈而谈，所以往往就是之前就互相可能找对方的不足。所以其实美国人你看他，他们对这个东西挺在行的，他可能为了达到某个目的，就那段时间天天说，可能找几个企业家，包括跟中国的总理座谈的时候，也说中国的投资环境怎么怎么不行了。然后到开会的时候就端出来，端出来之后一下子就达到他的目的了。

或者说这个汇率问题，又说财政部怎么怎么样的，国会议员又怎么呼吁，又到谈判前后中国又怎么怎么样，所以中国就是为了在实际的突破之外，我们想一些比如说中长期的步骤，真的是解决这个问题的。你打个比方说什么问题要解决的，除了我们刚才说的投资协定之外，还有美国的高科技产品对华出口的问题，因为这个很现实的，对它有非常大的市场的需求，还有比如说农产品的检疫，标准、转基因等等这些方面的问题。

可能还有就是刚才说的一旦说这些信任逐步建立了，就是我们坐到一块不是为了一个形式，而是要真的是想解决一些问题，那么可能就得着手谈论比如说中美之间除了投资协定之外，比如说我们旅游的协定，甚至我们说和一些因为来的都是部门，我们和不同州之间有什么样的关系，在州的层面，联邦的层面，还有州下面的地方的层面，要搭建一个多层次的这么一个沟通的平台。所以从现在这个筹备情况来看，我们其实可以看到，前段时间我记得美国的州长也过来，有美国的市长也过来。

我特别注意到在博鳌论坛的时候，中投的高层就说美国不欢迎我们去，但是美国不欢迎去的时候，就是说底下就坐的那个市的市长，那个市长说我是很欢迎你来的，谁不欢迎你来呢？可能是国会议员。你要说要把这些东西全部都系统地梳理清楚，肯定不欢迎他去的不是当地那个地方的国会议员，国会议员肯定是要就业，而是别的地方的选派议员。你要在用他们的不同的立场要在谈判当中要把这些立场都列举出来，要寻找到中国企业在美国投资，或者中国要从美国进口更多的东西，或者中国出口到美国去，那么更多的这种机会，你的利益的攸关方到底他怎么来表态，而不能让那些对中国不利的声音在谈判前一段时间被他有意识地安排，来出现这种烟雾，最后搞的你谈判的时候都是你让步给他，而不是他让步给你。

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