石齐平：部分中国人有钱不敢花

核心提示：中共中央总书记习近平近期在广东省南巡，亲民的作风备受民众的亲睐。不过，更重要的是他所制定的政策，未来将决定中国的国家经济走向。

凤凰卫视12月11日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：石先生，这个中国经济有巨大的权，但又有巨大的问题，您说要解决这些问题的答案是调结构，应该从哪一些方面着手？

十八大后中国经济：扩内需需要改革

石齐平：我们刚刚提到中国这外需面临到不确定的变数下，其实有一个非常好的优势，那就是中国有全世界，比任何其他所有国家都更大的一个有机市场，这就是为什么朱镕基当时一早就提出说我们要扩大内需，但是后来内需其实拉的很吃力。

刚才讲当2008年的时候，也不得不拉内需的时候，你拼命拉，却拉出了一大堆的麻烦跟后遗症。所以，我们今天要思考一个非常严肃的问题，就是中国为什么内需拉不起来，你明明有一个世界上是数亿计的这么庞大的内需市场，你为什么拉不起来，要不就拉出一大堆问题。那我个人的观察可以从三个角度来理解，第一个就是没钱花，第二个是不敢花，第三个花不了。

姜声扬：第一个没钱花。

石齐平：没钱花，你看这个中国收入分配差距很明显，你不要看基尼系数，听说最近出来一个新的基尼系数什么0.61。我们现在先不管0.61是什么概念，就凭大家平常日常生活去观察，你就知道贫富差距太大了。

姜声扬：你有没有具体的例子？

石齐平：你比方说最近习近平南巡的时候，除了去看望很多厂家创新工业园区之外，他还特地跑到一个非常贫穷的地方是顺德，一个村吧，去探视了一些非常贫穷的贫户。那么你就可以看到，你要知道什么意义呢？广东是中国最富有的省份之一了，在广东里面，什么佛山顺德又是广东里面最富有的县市了。既然在这么富有的省份跟县市中，你还可以看到还是有非常非常不少的，非常穷的老百姓。就广东来讲，除了我们看珠三角，其实越北、越西、越东穷的地方还很多，说明这个整个贫富差距在东西部那就更不必谈了，确实很大。

那么，贫富差距很大的时候，购买力出不来的，你把钱分摊每一个人身上，每一个人都会花钱嘛，你要统统把它集中在我一个人身上，我能花多少钱，我一天最多吃三顿饭，我不可能吃一百顿饭，我每天晚上只睡一张床，我不可能睡两张床，所以这个所得分配跟需求之间的概念就这样子，所以第一就是要改善收入分配。

姜声扬：第二个。

石齐平：第二个就是刚才讲的不敢花，这部分人大概有几个亿吧，目前大概三到四个亿，他不像刚才讲的那么穷，就是一点钱都没有。他是口袋里有钱，但是他考虑到很多，对他来讲很担心的事情没解决，这个钱还是留在口袋、银行里比较保险，住房的问题，教育的问题，医疗的问题，社会保障，笼统来讲，这就是一个民生问题。这些基本的民生问题必须承认到现在为止，还没改善到令大多数老百姓满意、放心的地步，所以在这个情况下，他有钱，他也不敢花，这就当时社会的购买力跟总需求出不来，这是第二个问题。

姜声扬：第三个问题，你花不掉是不是觉得那些有人钱他们钱太多了，花不完？

石齐平：应该是这样，其实有两种概念，有钱人钱多了花不掉，一种是消费上的花不了，很多人他其实有能力购买更好的安全的食品，但是他买不到，他宁可花多一点钱买更好的奶粉，他也买不到，他必须到海外去收购，这是消费上有钱想花，他也花不掉。

另外一个更大的问题，就是很多民营企业家，他已经有一部分的第一桶金，第二桶金了，他还想扩大贷投资，扩大贷投资他希望能找到一些潜力比较大的一些行业，但他发现到那个行业他进不去了，因为那些行业是高度垄断的，或者说是即便进去了，竞争也不公平的。因为作为一个民营企业，作为一个中小企业，今天无论在租税上，或者在融资上，他都没办法取得跟国有企业一样的公平的待遇。这些就使到很多原本可以出来的投资实际上就被这些因素给堵住了。

姜声扬：限制住了。

石齐平：这就是花不掉，所以你看看这三个一个是没钱花，一个是不敢花，第三花不掉。既然有这么多，那需求怎么拉的起来呢。

姜声扬：那有没有哪些具体的思路来应对这些问题？

石齐平：好，问题诊断出来了，那接下来的思路就比较容易找了，就有针对性了。第一个就是收入分配，我知道温家宝总理任内就在今年年底明年人大，他认为可能是最重要工作之一就是收入分配改革，怎么样能够促进中国13亿中的收入分配尽可能的稍微平均一点，那这个问题难度很大，因为最早提出这个概念是2004年，到现在他要卸任了，必须要把这个一个功课交出来了，可见这个过程面临到非常大的技术上的问题或者是阻力。

这里面涉及到租税的改革，涉及到中央跟地方缺陷的一个重新，涉及到国有企业垄断性的收入怎么样上表中央，很多很多的问题，这都涉及了改革的问题，这是第一个。第二个刚才讲的是民生问题，民生问题现在都已经慢慢朝这个方向走的，我也觉得思路也慢慢都对了，包括这个保障性住房，但是必须说包括医疗改革也好，教育改革也好，实际上也面临到很多既得利益者的阻力，所以这个改革不单纯是一个经济改革、社会改革，在一定程度上也有所谓的政治体制改革的概念在里面，也有高度的挑战性。

这样话，最后一个我们刚才讲的一个叫做花不掉，这个消费花不掉，我就先不谈了，那属于政府职能，这个食品安全问题你政府不管，老百姓怎么能自己去保障安全，所以政府的职能也涉及到行政改革或者是政治改革，怎么样去监督政府在这方面做的更好。

再一个国有企业，国有企业改革那更是一个大问题了。今年年初的世界银行行长佐利克那个时候还没卸任，就把他最后一份功课交给中国的国务院，叫做中国2030，当时作了很多分析，给中国作了很多善意的建议跟分析，最后一条建议里面第一条就是国企改革。我觉得这个大家看到都对，所以要推动改革除了要有专业之外，还要有更大的一个决心。

所以，我们说今天很多的问题，源头是在于结构出了问题，而结构方方面面在作一个分析，说到底也就可以看到内需之所以拉不起来很多很多，多层面的问题，在仔细分析下去，也都涉及到改革，所以你只要改革改了，或者改出成功来了，那么你就可以释放出很多能量。那么，中国未来二三十年再维持一个高增长，理论上不是问题，这就是为什么李克强说改革是中国最大的红利，道理也就在这。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

首播时间：周一至周五23：00-23：25

重播时间：周二至周六05：10-05：30  周二至周六10：55-11：20

声明：凡注明“凤凰网”来源之作品（文字、音频、视频），未经凤凰网授权，任何媒体和个人不得转载、链接、转贴或以其它方式使用；已经本网书面授权的，在使用时必须注明“来源：凤凰网”。违反上述声明的，本网将追究其相关法律责任。