朱文晖：国企下一步改革方向不能模糊

核心内容：朱文晖：我觉得其实对于十八大报告里面的描述，我们也很关心各方怎么去解读这个事情，尤其是主管部门作为央企的主管部门怎么去解释，其实你看我们在此前的半年做的节目当中都关注，下面一步经济体制改革到底哪些方面是突破口？比如说收入分配是很重要的，涉及到民政的其他事务也很重要，但是对于中国经济，尤其是国有企业，特别是央企，它过去这段时间的发展怎么进行总结，下面一步的改革思路是什么？大家都希望从十八大报告当中找到一个答案，对这番话怎么进行解读，国资委主任其实是最权威的，但是以我自己的理解来看，我们确实现在要明确下面一步国企改革的方向，特别是大的这些央企具有比较大的规模，有的是有垄断的地位，有的是属于天然垄断，有的属于市场垄断，有的是在上游垄断，到底这些事情你应该怎么看？我自己的感觉，我们可能还得听更多的专家去分析去解读。

凤凰卫视11月12日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：在十八大开幕仪式上中共总书记胡锦涛就深化经济制度改革也提出了他的愿景，他认为要处理好政府和市场之间的关系才是核心，要更加尊重市场规律，更好发挥政府的作用，另外他也提到，要毫不动摇的巩固发展公有制的经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多的投向关系到国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，对重要他说不断增强国有经济的活力、控制力和影响力，就此话题我们再请时事评论员朱文晖先生为我们做分析。朱先生，国有企业的改革，我们通常都听到希望能够降低这样一个垄断的情况出现，甚至我们在之前做了一个民调，虽然投票人不多，但是大部分都认为要更好的发挥国有企业未来的发展，那就是降低垄断，但是在这个报告当中提到，要不断增强国有经济的活力、控制力和影响力，对此，国资委主任王勇认为，国有企业的改革方向应该是更加市场化，不断的增加活力和影响力，他并没有提到控制力，所以对这两个不同的解读，你自己个人的解读又是什么？

朱文晖：我觉得其实对于十八大报告里面的描述，我们也很关心各方怎么去解读这个事情，尤其是主管部门作为央企的主管部门怎么去解释，其实你看我们在此前的半年做的节目当中都关注，下面一步经济体制改革到底哪些方面是突破口？比如说收入分配是很重要的，涉及到民政的其他事务也很重要，但是对于中国经济，尤其是国有企业，特别是央企，它过去这段时间的发展怎么进行总结，下面一步的改革思路是什么？大家都希望从十八大报告当中找到一个答案，对这番话怎么进行解读，国资委主任其实是最权威的，但是以我自己的理解来看，我们确实现在要明确下面一步国企改革的方向，特别是大的这些央企具有比较大的规模，有的是有垄断的地位，有的是属于天然垄断，有的属于市场垄断，有的是在上游垄断，到底这些事情你应该怎么看？我自己的感觉，我们可能还得听更多的专家去分析去解读。

比如说国家的经济安全和命脉，到底哪些是经济安全？哪些领域是安全是命脉？像比如说经营民航的，航线开放算不算，经营零售的加油站算不算，可能新的一些产业，像页岩气的开发，现在是有点向民营资本打开的这么一种趋势，但是到时候怎么进行补贴，它打出来之后怎么进入一个零售的另议，所以到了最后会变成一个非常现实的问题。而从我们接触到的一些实际的情况来看，由于对改革的方向没有明确的说法，所以下面一步很多工作没法推进，比如我们拿过去几年最热门的话题，就是铁路运输，特别是高铁运输来说，因为现在很多人去评价高铁，很多要往往算财务账，说这个高铁可能不赚钱，除了短途的几条线路以外都不赚钱，但是从铁道部本身来看就面临一个问题，到底是提供一个基础的公营机构这么提供的一种社会服务，还是要按市场化运作，做成一个完整的，比如说资产负债，有利润，利润越多越好融资，到底是哪个方向没搞明白之后，所以铁道部和铁路管理体制的改革就留于一句空话，但是我们看到在过程当中其实铁道部还挺争气的。

因为它确实进入高铁技术，系统的引进，把中国高铁都铺起来了，而且我们看到它连底，我坐过京沪高铁，比如说京广的高铁，确实很方便，由于你不能够方向，他下一步就很难进行有效的改革，也不能够去对大家关心的人去说我是这么一个方向，我们也关注到世界银行其实和国务院发展中心原来做了一个研究，对中国经济进行展望，而展望的过程当中，如果说要继续保持一个比较有活力的发展，就说是要减少国企，尤其是比较大型的央企在经济发展中的垄断的地位，但是我们也知道，以前的时候报告和主管部门有比较强烈的冲突，下一步到底应该怎么办？按报告方向去推进还是说继续强化，比如我们市场的控制力、影响力，这种影响力是现在哪些领域里头还是说更多开放下游的民营资本去进入，我觉得这个都是未来理论需要进一步去研究的课题。

当然从中国经济的总体来看，怎么去搭配好一种公有和非公有，公有制内部的多种形式怎么去实现？我也是希望在解读十八大报告过程当中能够看到更多专家提出他们的建议，尤其是相关主管部门从他们各自的角度来提出相关的建议，这样我们对未来的经济体制改革方向可能就更加明确。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

首播时间：周一至周五23：00-23：25

重播时间：周二至周六05：10-05：30  周二至周六10：55-11：20

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