朱文晖：中共十八大将会推动全方位改革

核心内容：朱文晖：因为其实在此前很长一段时间，我想包括外边和中国国内都有一股非常强烈的声音要继续去推动改革，改革是一个全方位的改革，包括政治体制的改革，包括社会管理体制的改革，包括文化体制的改革，当然也包括经济体制的进一步改革，所以其实他今天讲的很清楚，就说要抓住重点领域和关键的环节，进一步完善社会主义基本的经济制度，社会主义市场经济体制，还有基本的分配制度，因为这个是以前不太强调的，还有宏观调控体系，民主政治的制度化、规范化还有文化机制，还有社会管理体制，他都谈到了，我们现在还不知道其他方面是一个什么思路，但是从经济改革来看，确实是非常需要重视刚才他提到的，比如说顶层设计和系统配套，还有以人为本，因为其实我最近也在看很多资料，就是因为很多人也提议说下面一步怎么改革，尤其在经济方面怎么重视一个短期的稳定的一个宏观环境和长期的结构性改革和体制性改革之间的有机的衔接和一个比较好的协调。

凤凰卫视11月7日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：就在美国总统大选在7日在进行热闹收尾之际，中共十八大的新闻发言人蔡明照也同样在7日的下午，在人民大会堂金色大厅举行新闻发布会，而在他回答记者提问有关于改革开放三十年后，中国将如何进一步的推动改革，又有什么样的部署和重点这个问题的时候，他特别以几句话做结尾，“总结30多年改革开放的经验，在今后的改革中，我们将更加注重顶层设计、更加注重系统配套、更加注重以人为本，为实现全面建成小康社会的奋斗目标提供强大动力。”

就这番话我们应该如何解读，我们请朱文晖先生继续做分析，朱先生，从这番话当中您能够看到哪些端倪？而改革的方向和领域很多，能不能就这番话当中看到十八大在未来经济改革方面可能做的重点部署？

朱文晖：因为其实在此前很长一段时间，我想包括外边和中国国内都有一股非常强烈的声音要继续去推动改革，改革是一个全方位的改革，包括政治体制的改革，包括社会管理体制的改革，包括文化体制的改革，当然也包括经济体制的进一步改革，所以其实他今天讲的很清楚，就说要抓住重点领域和关键的环节，进一步完善社会主义基本的经济制度，社会主义市场经济体制，还有基本的分配制度，因为这个是以前不太强调的，还有宏观调控体系，民主政治的制度化、规范化还有文化机制，还有社会管理体制，他都谈到了，我们现在还不知道其他方面是一个什么思路，但是从经济改革来看，确实是非常需要重视刚才他提到的，比如说顶层设计和系统配套，还有以人为本，因为其实我最近也在看很多资料，就是因为很多人也提议说下面一步怎么改革，尤其在经济方面怎么重视一个短期的稳定的一个宏观环境和长期的结构性改革和体制性改革之间的有机的衔接和一个比较好的协调。

让中国的应该结构每几年就能上一个比较好的台阶，但是这些问题都需要一个比较好的前瞻式的一个顶层设计，比如说我们以前是出现的一些问题，这些问题如果说处理不好，未来还会照样出现，打个比方说，我们老强调经济发展方式的转型，很重要是强调从出口和投资转移到国内消费上面来，主要是从出口转向内需，但是你怎么一转的时候，如果说你不重视综合配套的话，那就很可能是以丧失中国出口的竞争力为代价，我们其实看到到了今年已经非常清楚了，老这么谈，谈到最后可能你真转过来了，其实它被动转的，因为出口失去了竞争力，这个就很强调你是一个怎么更好的设计，另外一个，比如说收入分配的改革，我们确实看到过去几年，尤其是这一两年家庭收入提高的非常快，城乡的居民收入从民意上看提高也很快，但是他更多可能是转化为高物价，虽然大家没有感觉，说我是提高的收入，我的日子幸福感比以前强了，没有这种明显的一个感觉，反而感觉叫百物腾贵，而且好像是更加难受。

所以这样指数就上去了，这也是缺乏配套，还有一个就说要改的像金融体系的改革，确实我们金融体系是稳定了，但和十年前相比是稳定的很多，尤其是经过金融海啸冲击，我们也没有倒下来，以前说中国的金融体系技术上破产，现在看他是全世界比较赚钱，但是这里边出现一个新的问题，因为金融体系是整个资源分配最核心的环节，其实我们现在的经营体制，就是他过多的集中在国有，银行的手上，国有银行一方面是和央企实现了资源的控制，就是实物资源的控制，另外一个就是四大银行实现了金融资源的控制，他这两个一对接，就把整个中国经济最核心的部分给控制在自己手上，但控制的时候你说也可以，但是很多时候这些企业是有以自己的利润为导向，而不是以一个全民的这种企业，更多的是维持整个经济，所以这方面的理论也没有解释清楚，无论是顶层设计也好，还是配套都没有解释清楚，还有一个就是地方和中央的财政关系。

但这个财政关系，我们看到尽管1994年到现在确实是已经变化了很多，但是还是以前那个框架，由于你中央只是把钱收走，很多时候拨回来时候是应付一些人头性的开支，就造成地方政府不是一个服务型的，是一个建设型的，天天想的要搞GDP，天天想着要修路，要架桥干这个干那个，以后可能会不会有一些大的变化，比如是让地方政府真的是从中央拿到资源去搞一些全国均等化的服务，均等化的服务最典型的就是公务员的工资是不是全国可以均等化，部门之间可以均等化，地区之间可以均等化，警察、教师，相关这些的人员他们是不是可以均等化，这些都是马上要进行讨论和改革的，但这改革你发现一旦到了这些问题的时候你就发现很难了，因为他有很多具体利益，很多既得利益需要你去突破。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

首播时间：周一至周五23：00-23：25

重播时间：周二至周六05：10-05：30  周二至周六10：55-11：20

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