东盟因南海问题产生分歧 中国占得上风

2012年07月14日 16:19
来源：凤凰卫视

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 姜声扬：其实在这次还有一个很大的原因，就是这次的主席国是柬埔寨，那柬埔寨跟中国之间的关系相当的好，所以说作为主席国他有一个权利就是很多议题可以选择性放上去，放或不放，那如果下一次换一个主席国换到菲律宾换到越南这些国家，同样的问题再拿出来的时候会不会能够像这样这一次那么成功？

杜平：对，首先可以就是说对柬埔寨政府的跟中国的合作应该可以就是高度肯定，就他这方面确实跟中国进行了很多的合作，包括在中国的各种努力之下特别外交努力之下他们在立场方面基本上倾向中国，但是如果说下一次换了另外一个国家，包括就是跟中国有直接领海纠纷的菲律宾、越南或者是在某个其他的国家对中国不友好的会不会还有这样的结果？我是相信这样子的，我们先看中国东盟内部的达成共识的基本的一个条件就是10个国家都必须同意才能够发表声明，如果说只要几个国家还是支持中国的，反对他们搞这一套的话，他的声明还是通不过。

姜声扬：东盟这一次外长会议，还有另外一个元素我们没有谈到，就是美国的元素，在这一场会议上究竟扮演着什么样的角色，这一次的会议中美交锋究竟谁占上风？我们再请时事评论员杜平先生为我们做点评分析，杜先生，您如何解读这一次中美两国之间在这场东盟外长会议上的交锋？您认为谁更占上风？对美国的重返亚洲政策带来哪些影响？

南海纠纷测试美国在亚洲影响力

杜平：只是单从这次金边的东盟区域论坛系列峰会上来看，看他的结果就中国是占上风的，我们是怎么来判断，首先你要看美国的意图在什么地方，他要在这个会议上要达成什么结果，有没有达成结果我们可以按照这个结果来分析，首先他希望达到结果第一个就是希望东盟10个国家能够形成一个行为准则，就是说你们大家要一起表态，就是南海问题上做出一致性的表态，用一个声音表态，这个没有成功，当然就是菲律宾越南很支持他，其他国家没有支持，这是没有成功。

第二个你必须发表一个联合的声明，就是说要在南海问题上做出一个表态，也没有表态，然后就是希望中国同意跟东盟10国就南海准则至少是经过谈判，现在就开始谈判，或者是干脆就说他拿出个行为准则之后中国就在会议上能够接受，都没有达成，所以就是美国如意的算盘基本上在这次会议上是没有成功，那么中国是占在上风，这一点是可以肯定的，当然就是说过去一段时间里面美国在南海问题上或者在整个的亚太地区问题上他占上风在战略上给中国造成了咄咄逼人的气势这是肯定的，这是将来还会持续下去，但是单单就这一次这个战役来讲，中国基本上是成功的，所以外交部的发言人刘卫民讲的这次是一个成功的会议。

姜声扬：您刚刚提到美国在这一次的意图是希望东盟能够发表同一个联合声明，没有做成，南海行为准则也没有出现，但是在之后国务卿希拉里和外长杨洁篪两个人的会晤当中，开完会之后两个人一起召开记者会说要继续相互尊重，继续在这个区域进行合作，你怎么看待美国对东盟之后对中国态度上的不同？

杜平：美国自从宣布要回到亚洲重返亚洲这个战略，尤其是希拉里走在前面不断的到亚洲国家，特别是中国周边地区要宣誓她的存在他的到来，但是她有一个非常大的问题在什么地方，就是说很矛盾，就是她的政策非常的矛盾，第一个她又真的需要来体现美国的价值和他的影响力，希望其他的国家都能够接受他的影响力来认可他，包括中国也要认可他的影响力，但是这次没有成功。

第二个就是在菲律宾问题上他实质上已经是相当公开的站在菲律宾这边，比如他讲到南海，他是讲west菲律宾sea，就是完全接受西菲律宾海。然后讲到就是说在南海问题上不要任何要挟恐吓和武力威胁甚至使用武力，那这也就是间接的指称中国，那么当然另外一方面他也知道中国听到这句话非常的不高兴，所以后来在跟杨洁篪对话的时候改变口风改的非常的快，待会我们先讲进她改了哪些口风，然后再看一下为什么会改。

第一个他就跟杨洁篪会见之前就对记者讲她说中国和美国我们可以甚至将来能够而且将来还会进行合作，在亚太地区的合作，这是第二个，然后另外还讲到一个很奇怪的一个事情，这事我从来没听说过，中国不是主张跟南海问题要双边解决嘛，双边谈判解决，美国后来一致是说要多边的，甚至在会议上也是这样多边的方式，但是她这次讲的他说希望用双边的方式解决这个问题，对减少避免混淆和甚至是对抗是个解决方案，或者是个药方，双边方式是个药方。那么这就是说照顾了中国的要求照顾了中国的立场。

那为什么这么改变口风？我是觉得美国刚才我讲到，就是美国重返亚洲战略一个非常大的一个问题就在于他不能豁出去，他不敢豁出去，他重返亚洲的时候好多中国人很害怕，实质上当然讲了就是他重返亚洲跟过去冷战实际跟对付苏联那一套是完全不可能做到的，就是说他对待苏联的时候他可以豁出去，动用所有的力量不惜于任何牺牲，任何一个代价，都把苏联给搞垮，但是在亚洲地区他不能够按照那种方式对待中国，因为中国的利益和南海地区的利益对他你说哪个更大？你说因为南海问题，因为菲律宾因为越南而得罪中国，使得中国在很多的战略问题上跟你对抗，那哪个损失最大？当然他首先考虑中国在全球利益方面对他的利益更大，所以就是他在支持菲律宾支持越南同时他又要照顾到跟中国的立场中国的感受，这就是他最大的问题，也是不能够豁出去。

姜声扬：好，非常谢谢杜先生为我们做点评分析。