石齐平：经济欲稳定增长 需倚重民营企业发展

2012年05月30日 10:06
来源：凤凰卫视

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核心提示：在强调把“稳增长”放在更加重要位置后，中国官方近来加快了各类项目的审批速度。市场猜测，为“拉住”逐季回落的经济增速，一场类似2009年的投资盛宴可能即将在内地上演。国家发改委宏观经济学会秘书长王建接表示4月份经济数据中出现的诸多历史性低点，预示着中国经济可能会加速下滑，此时确有必要增加投资起到“强心针”效果。

凤凰卫视5月29日《时事开讲》，以下为文字实录：

王若麟：国务院总理温家宝不久前在地方经调研作出指示，就是要把稳增长放到一个更加重要的位置，而最近我们也看到各省就纷纷的提出要加速建设一些重大项目的名单，而中央各部委也是快速的推出放宽民间资本，要进入相关领域这样的一个办法，石先生你是如何解读这样的说法和做法，当前的经济形势状况又是如何呢？

石齐平：当前的经济形势不是太理想，首先我们可以简单的整理一下，最重要的一些最新的数据，首先这个数据1到4月份，今年的，或者4月份都可以，大家最关注的第一就是出口，1到4月份的出后表现的不好，只有6%点几，就4月份来讲只有4%点几，说明他什么？趋势还在继续往下走，进口也不理想，分别是5%点几跟0.3%，基本上没有什么太大的进口的这种动力，那么然后投资跟消费也都不理想，投资甚至于是大概最近十年来最低的一个增长率，消费也是这几年来比较低的，所以经济增长几个火车头都没有太大的一个动力，还有一个就是FDI就是外国人在中国的直接投资也出现了好几个月，六个月的负增长，这个是宏观方面指标，我们再看看微观的。

微观方面就是用电量跟发电量，增长率很有限，再一个就是铁路货运量也出现明显降滑的现象，所以在这个情况之下，你注意到几个礼拜以前，中国人民银行就宣布再一度调下降存款人准备金率，0.5百分点，也希望什么呢，希望稍微略松一点货币政策，希望能够释出四五千亿的人民币来这个提高、拉动、消费跟投资，那么政策的用意是很明显的，但是效果很令人感到意外，就是5月存款准备金率虽然要调降了，但是现在的规模反而缩小了甚至于上半个月几乎，几乎是零，折射了什么呢，就是实体经济的这个，这个投资的意愿实在太低了，所以总的来讲当前中国的经济形势确实比较让人担心。

王若麟：正如你所说的现在看来宏观和经济、宏观和微观经济形势都不太好，那石先生该如何理解呢？

石齐平：当然你可以从中国的外在形势跟中国的内在形式两方面作为观察，刚才讲的出口啊、进口基本上都是外在形式，外在形式最重要的来讲比如拿出口来讲中国最主要有四个出口地区，按照顺序分别是欧洲、然后是美国、然后日本、然后东盟，那么这四个地区在最近中国跟他们之间的贸易，双边贸易也好出口也好也都不理想，你比方比较稍微好一点的是美国跟东盟，也都是个位数增长率，就是很少见的，那么欧洲的情况几乎是0.3等于0，对日本的双边增长率是负1.5，所以外在的形势，从某个角度来讲，比中国本身还更差，外在的形势。

中国内在的形势你可以发现在这个情况之下中国的投资啊，中国的什么地方建设呢，也恰恰因为两个政策，一个是楼市调控还得继续，是吧，所以房地产业他就不能够再发挥他作为一个火车头产业的这种效应了。第二个呢最近这一段时间政府也叫停了一些原本正在建设中的很多地方上的项目，甚至高铁，有一阵子他的速度投入的速度金额也减缓了，所以你看一下外在的形式跟内在的形式两者相乘、相加之下就相当程度上解释了我们最新看到指标，不太理想的一个重要的缘故。

王若麟：那我们再来看外需方面，欧美日的形势如果不好，而且还不能改变，而中国自己的过形势现在速度如果开始减缓了，那为什么还要持续的叫停一些地方项目，同时对于这个楼市的政策还不给松绑呢？

石齐平：我觉得这个问题问得很好，很多人可能会产生同样的一个疑问，要回答你的问题我们就必须把过去两三年这个过程做个很简单的回顾，你们都一定还记得，2008年的9月就是金融海啸爆发了，爆发了之后呢全球的经济急剧的萎缩了，这个是很可怕的事情在当时，这个你可以看到2009年的全球贸易市场萎缩超过10%以上，那么意思是什么？各国出口都出不去了，那么这个对中国来讲影响最大，因为中国是全世界最大出口国家，因为中国GDP的拉动对出口的依赖程度也是世界上最高的之一，所以当国际形势出极度萎缩的时候，中国没有别的选择，当时就决定要扩大需求，而且要保8，所以你可以看到国务院就出台很多政策，新增现在规模很大，货币政策很宽松，然后财政迟缓力，那么这一轮急救有效果，果然这三年中国的经济增长保住了9%、10%、9%，换句句话保8成功。

但是也必须看到后遗症很多，很多产业产能过剩了，很多投资过度了，很多投资是重复投资，比方像铁路、公路或者机场，做了很多投资没有什么效益了，甚至还出现流失泡沫，还有通货膨胀，一大堆的问题都出来了，那么也正是因为这个问题很多对中央政府来讲这其中对迫切的需要解决的问题一个是楼市泡沫一个是地方债的问题，再一个就是CPI的问题，所以你可以看到从去年开始，中国政府已经针对CPI采取从紧的货币政策，针对楼市进行调控，针对地方叫停的地方项目，所以你刚刚讲的问题跟现象其实是中国在进行曾经有过的一些政策偏差进行校正之后目前的情况，应该说都受到一定效果，但是还没有完全到位，还得继续下去这么一个状况。

王若麟：那照您所说既然国内市场或者能需既然那么的重要又该如何去拉动呢？

石齐平：所以现在最重要的一个情况就是要稳增长，外需又不行，只能靠内需，在这样一个情况的内需头一点就是不要再重套过去三年曾经拉动内需产生很多后遗症的覆辙，这个代表太大了，所以要避免。

王若麟：三年前中国旧式的做法都主要有哪些呢？

石齐平：你可以回想一下当时最主要是通过国有银行甚至携带规模，通过国有企业投资通过地方政府搞建设，所以出现了很多刚才讲的问题，也就很多学者批评国进民退，有吗？这是比较大的一个问题。

王若麟：那如果是避免这样的做法又该怎么去做呢？

石齐平：好，就把过去的错误给他校正过来，就是不要过多地投资应该跟过度的消费，不要过多的这个，这个所谓的地方上的那种硬件的建设，更多的从事民生的那产业建设，不要过多的依赖国有企业应该过多的，更多的倚重民营企业的发展。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出 [节目专区]

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重播时间：周二至周六 05:10-05:30   周二至周六 10:55-11:20

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