郑浩：中国应在南海进行军演 休渔不休兵

2012年05月18日 09:49
来源：凤凰卫视

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核心提示：郑浩称中国有关的部门已经公布了南海实施伏季的休渔区，但对中国来说休渔不休兵，我们的渔政船、海监船要加强执法工作，到有争议的海域进行严格的执法，而且休渔的话，实际上为海军的演练也提供了一个很好的机会。

凤凰卫视5月17日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：中国和菲律宾在黄岩岛的对峙原本以为中国在出台了休渔令之后，可以让整个事件慢慢的缓解乃至落幕，没有想到，菲律宾和越南等国并不认同中国的休渔令，他们认为这是中国的休渔令，和他们没有关系，还是要鼓励当地自己的渔民去捕捞，所以当中国的渔民不能前往海域进行捕捞的时候，对于其他渔民的捕捞，中国政府应该如何应对，我们请郑先生作分析。郑先生，您认为这个休渔令应该如何正当的执行贯彻？

休渔期严格执法休渔不休兵

郑浩：这是一个非常重要的一个话题，因为我们知道在5月16号中午12点，中国有关的部门已经公布了，实施伏季的休渔区，伏季的休渔区最主要的目的，还是要海洋的生态有所改善，因为大面积的捕捞或者是长期捕捞的话，那么鱼虾或者是海产就会减少，所以每一年都会有一个休渔区。

这个休渔区现在公布以后，我们注意到菲律宾和越南反映是非常的强烈，越南是在15号的晚上，也就是中国的政府公布当天的晚上在他外交部发言人的网站上，就是不承认中国的休渔期。因为中国的休渔期公布的纬度，海域是包括了北部湾，就是北纬12度以北，这个海域是包括了北部，而北部湾的最近几年，越南的渔民经常到这一区这个海域进行非法捕捞。事态有所增加，因此越南方面当然也不会同意中国宣布休渔期。

而菲律宾有所不同，他一开始的时候，他的外交部长是强烈的反对，不承认中国单方面宣布休渔期，但是今天我们看到外交部又改变了，他认为就是当然休渔期恐怕对海洋生物还是有好处的，菲律宾外交部也会颁布一个菲律宾版的休渔期，但是我担心的就是他的休渔期和我们的休渔期在海域上有所重叠，因为我们的休渔期是包括南海大部分的海域，当然也包括黄岩岛，这样的话就造出了一个很麻烦的事情。

如果说中国的渔民严格遵守休渔期，不到有关的海域进行捕捞的话，那我们的执法部门海监船、渔政船如何来控制，或者是如何的来阻止，来自越南、菲律宾或其他国家非法捕鱼的商船、渔船到这一海域进行捕捞，因为他们不承认，不承认的话他们的渔民就有可能会去有关属于中国的海域进行捕捞。

因此我觉得就是对中国来说，很简单，就是休渔不休兵，所谓休渔不休兵就是一方面，我们的渔政船、海监船要加强在这两个半月内的伏季休渔期里面的执法工作，到有争议的海域进行严格的执法，一方面当然我们要约束我们自己的渔民，不要违反有关的行政命令，同时如果见到有来自越南和菲律宾或者其他国家的非法捕捞渔船的话，要进行严格的执法，不能内外有别。

如果有内外有别的话，会造成很大的一个麻烦。中国的渔民很不满意，因为最近一段时间我们看到，通过凤凰卫视临时的报道，在沿海，就是南海一带的渔民，他们的生活，他们捕鱼的这种状况已经相对来讲是比较差了，他们要到很远的地方，经过很辛苦的劳作，才能够捕获到微不足道的一些鱼货。

如果说在休渔期内，当然政府有补贴，但是如果他们因为自己本身的生意或者是产业有困难进行非法捕捞的话，如果中国的渔政船、海监船对他们进行严格执法，反而对来自境外的一些渔船不能够严格执法的话，中国的渔民就会非常的不满。对吧，这是一方面。

另一方面就是如果你不能够严格的来限制或者是阻止外国的渔船非法捕鱼的话，那么这些外国的渔船就会有恃无恐，进行这种肆意捕捞，利用这个机会进行非法捕捞、肆意捕捞，因此会造成实质上丧失我们领海管辖权的一种事实，因为休渔不能休兵。

第二层意思就是我们知道其实在这个季节，如果说是休渔的话，实际上为海军的演练也提供了一个很好的机会，因为当有大量的渔船在一个海域的范围内进行生产的话，海军的演习恐怕会受到影响，要么你就宣布演习的时候渔船不能够进入演习的范围，要么你的演习时间就要推迟。

但是在休渔期这两个半月内，恰好给中国人民海军，在这一海域，也就是南海一带进行大规模的军事演习提供了一个绝佳的机会，而海军利用这样一个机会，来在一些海域进行演习，可以一方面练兵，这是最主要的一个目的，同时可以彰显我们保卫国家领海主权的决心，可以向外展示这样的决心。

一方面我们坚持和平，坚持外加解决有关的争议，但同时我们要保持一定的武力威慑的压力，来给那些有意挑战中国国家和新利益的国家来看，所以我觉得你就是休渔不休兵，实际上是未来两个半月之内，中国政府、中国的军方应该慎重考虑，利用这样的一个机会，一方面严格执法，另一方面可以大规模的来进行军事演习，利用这样一个时间，来彰显我们扞卫国家主权的决心。

姜声扬：休渔不休兵？

郑浩：对。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出 [节目专区]

首播时间：周一至周五 23:00-23:25

重播时间：周二至周六 05:10-05:30   周二至周六 10:55-11:20

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