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中印经济模式到底谁优谁劣?

2010年05月10日 16:14
来源:凤凰网专稿

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在过去几十年的经济发展成就面前,印度确实相形见绌,但2009年4月,印度总理辛格在接受英国《金融时报》的专访时表示,印度经济前景要好于中国,这是自大还是自信?我们怎样看待印度崛起的优势?

要想反驳辛格总理的这番话,其实是不容易的,我们不能仅仅的是从这个话本身去找一个反证,我们更多的要从这个两个国家发展的,过去这几十年的这样一个经历来看,所以说我们对印度的了解,就是从官方来看,还是从民间来看,我们对印度了解是远远不够的,我们大概就是了解一下,从1947年,印度独立到现在,那么印度经济发展最快速的时期,是哪个时期呢?是1991年之后,因为在1991年,印度搞了经济改革,在那之前,印度基本上是一种混合的所有制形式,也就是既有国有的经济,也有这个私营的经济,但是它的特点是强调,政府对计划经济的,这样一种主导作用,强调通过进口替代来实现工业化,重视发展国有企业和重工业,限制私有企业,排斥外资,这种做法呢,跟中国1949年之后的一段路径也是非常相似的,虽然政治制度上有很大的不同,那么1991年,印度爆发了严重的国际收支危机,当时这个印度政府财政赤字达到了国民生产总值的8.5%以上,外汇储备只有10亿美元,只能维持几个星期,三个星期的进口额,所以在这种情况下,印度政府是被迫的采取了这样一种,就是经济改革的这样一个计划,它不是说主动地寻求改革,而是在经济危机下,当时的拉奥政府被迫实施了这样一种变革,提出了这样一个口号,就是要实现自由化、市场化、全球化和私有化,这个四化,这个四化也就是通常被称为华盛顿共识的核心内容。

那么以这个四化为特色的新经济政策,既放松了对私有经济方面的限制,加快了国有经济改革,而且呢,把那个原来的计划类别的那种模式,也开始向市场模式转变,实施了这样一种市场经济发展的模式,那么改革开放之后,经济状况很快就得到明显的改善,尤其到了21世纪,我们看到印度进一步推行市场经济发展的战略,外汇储备成倍地提高,然后外商投资逐步地增多,那么2001年到2006年,在印度的"十五"计划期间,它的年增长率是7.76%,到2006年,它又出台了"十一五"计划,就是说把2007年到2012年的经济增长率定为年均9%,大家知道这个增长率是高于中国的,从20世纪1940年代末期,到1970年代末期的30年里面,印度长期保持了3.5%的,所谓印度速度,3.5在我们今天看来似乎不是很高,但是在30年的时间里边,在印度的这样一个落后的人口大国中,能够保持这样3.5的印度速度,也是非常了不起的。

到了1980年代以后开始加速,1980年代这个平均速度达到了5.8%,1990年代,有了经济改革之后,绩效又更加地提高,增速提高到6%,到了21世纪,尤其是在过去的5年的里面,平均增长率超过了8.3%,这样的一个速度呢,也是虽然谈不上跟中国这个相提并论的这样一种速度,但是在世界发展中国家,特别是人口大国中,这样的也是比较罕见的,另外我们看到,在印度呢,资本市场的效率,它随着经济改革的深化,明显地提高,尤其是资本市场的,它的这个运转的效率和透明度,都高于中国。

最近几年,我们一批学者,共同做了一项研究,就是中国企业的资本自由度研究,从2006年开始这项研究到今年,我们已经三年过去了,已经出版了两本书,这两本书是由华夏出版社出版的,我们这个,做了这样一个对比,为世界各国分析中国的资本自由度的情况,提供了一个参考的数据,印度的股票总市值已经超过了4000亿美元,虽然中国的股票总市值已经超过了4000亿美元,但是如果把中国各级政府拥有的,这个公司所持有的,不能交易的股票,都排除在外的话,那么中国股票的总市值也就是1500亿左右,那么最近几年,我们看到印度政府不断深化它的这个经济改革,加速国有企业的私有化,它实行了包括农产品在内的,部分生活必需品销售的自由化,而且它为这个,民主政治制度,提供了这样一个,就是财政的基础,就是财政赤字大幅度得到了改善,2006年到2007年,印度经济实现了9.6%的高增长,2007年到2008年度呢,为应对通胀,印度政府采取了紧缩式的货币政策,大幅度地提高利率,经济增长小幅放缓到8.7%,那么我们现在预计印度经济在2009年到2010年,它的增长率,大致是在7%左右,但是现在,就是随着经济情况在好转,有可能这个预期还要再继续提高。

那么辛格曾经为印度的民主制度进行辩护,他说这个民主政治制度,使得印度经济制度也能够可持续的发展,从1991年以来,印度已经经历了四届到五届政府,但是没有一个政府敢于逆转,我们曾经开启过的改革的道路,这意思就是说,一旦它改革路径已经确定了,就不会再发生逆向的,这样一种倒退,而这方面,恰恰是我们要特别警醒的,那么印度呢,信息产业的增长率非常高,2006年,它的信息产业的增长率是50%,而且在印度GDP增长部分中,所占的比重达到了1/4,另外2007年印度信息技术和服务外包收入达到了363亿美元,比2006年增长了28%,占GDP的比重也增长到7%,2008年,印度软件业的产业值,大概是850亿美元,到2010年,印度信息产业的产值,将接近1030亿美元,大约占印度GDP比重的20%左右。

从这些数字都可以看出,印度它的产业结构,特别符合新兴产业的发展,高技术、软件业占据了相当大的比重,那么2006年,印度中央和地方的全部税收收入,占GDP的比重大约是17%,而英国和美国的税收收入,占GDP的比重,分别为37%和27%,那么在印度总税收收入中,中央一级的税收收入,占GDP的比重是11%,邦一级的或者像州一级的,税收收入占GDP的比重,是6%,印度还有一点,就是跟我们有一些明显不同的,就是从2000年以后,当时的印度总理瓦杰帕伊,他要提出说印度成为一个知识大国,领先的教育大国,它的主旨就是把握经济全球化,和发达国家人力资源短缺所带来的机遇,使印度未来发展以面向全球的服务型知识经济为主,走一条有特色的新经济发展道路,那么2002年印度的计划委员会,又推出了"十五"计划,发表了印度2020年展望报告,阐述了印度发展知识经济的基本构想。

那么他们觉得,决定国家经济发展的因素,正在迅速地发生变化,而且发展的决定因素,由资本资源转向知识资源,由制造业转向服务业,以信息技术为代表的现代科技,迅猛发展,使得以知识为基础的产业,成为经济增长的主要动力,知识已经替代资本,成为经济增长的决定性因素,而且印度政府预测,下一波经济全球化浪潮,主要出现在服务业上,在未来的15年里,发达国家的低人口增长率,和老龄化的浪潮,将导致人力资源的大力短缺,而这个时候呢,对那些能够提供技能和外包服务的国家来说,是一种前所未有的机遇。

由资本资源转向知识资源,由制造业转向服务业印度在不知不觉中完成了产业结构调整,印度的知识经济优势何在?印度的中产阶层为何能快速扩大?

那么在知识经济服务、出口方面,印度具有相当大的比较优势。那比如说印度的大学毕业生,这个现在是310万人,到2010年的时候,大概这个毕业生,大学毕业生的人数,还要增加一倍,就是大约是620万人左右,那么劳动力的成本呢,也具有很大的比较优势,大家知道印度呢,它的这个英语掌握的比较好,它的教育制度里面,特别侧重的是中小学的应用教育,比如说中学小生现在有很多的可以用这个电脑,这个帮助他们来做作业,设计一些游戏软件,就是很多的,他们的手工的东西,再加上一些电脑应用的东西,使得印度的中小学生在这个电脑应用方面,已经走在了前列,这点比中国做的,应该说是更侧重实际方面,那么印度的人口呢,如果到2020年的话,印度15岁到59岁的人口比例,从现在的35%,将会上升到47%,也就是说印度的人口,它的年龄结构,相对来说比中国更年轻,另外印度消费驱动的增长方式,和中国的这种投资驱动的增长方式,也有很大的不同,大家知道中国主要是资源动员型,就是在短时间里面集中动员大量的资源,集中投资,而印度呢,更多的是强调的是国民消费,最近几年中国虽然也强调了,我们要启动内需,要满足老百姓的这个日常消费需要,但是我们看到我们这种消费,往往它是不稳定的,或者讲是阶段性的,而印度的这个启动的这个消费,它可能是一个比较长久的这样,持续的战略。

可能在过去的20多年里,印度的中产阶级成长速度非常快,印度中产阶级在过去的20年里边,增长了4倍,根据2007年的统计,印度现在有8000万个家庭属于中产阶级家庭,如果一个家庭按五口人来计算的话,那么印度中产阶级人口呢,大约是3亿人,即便挤去水分,也不少于2.5亿,而中国中产阶级人口呢,目前大约只有2500万人,是印度的1/10左右,我们知道,就是说橄榄型的社会结构,是比较合理的,而金字塔型的显然是一种比较传统的,不符合现在发展需求的模式,我们今后,可能在相当长时间里边的任务,是希望把中国中产阶级的人口迅速地扩大,而中产阶级人口迅速扩大一个重要途径呢,就是通过自由市场竞争,通过更多的资本的自由,或者其它方面的选择自由来加快这样一个进程。

那么印度的不平等增加的程度,其实是低于大多数发展中国家的,以基尼系数来衡量的话,印度目前是0.33,美国是0.41,那么2007年到2008印度的GDP总值已经达到的了1.16万亿美元,而且印度已经成为,在2007年就已经超过很多国家,成为全球第12个,总值超过1万亿美元的国家,那么,私有经济的促进,使得印度中产阶级能够得到迅速的成长,按照购买力评价来计算,印度它排名是在美国和中国之后,居于世界第三,这个不是按照,是总量,是按照购买力评价的总量来计算,但是如果以人均GDP来计算的话,那么印度的排名相当的靠后,它还在120位,2008年呢,中国的人均GDP是104位,印度是120位,也就是说跟中国还是有相当大的差距的,而且中国在世界上,从人均这个角度来讲,还是相当落后的,私有经济的发展壮大,它当然是印度模式,它的主要动力,印度在独立之后,一直是允许私有经济存在,并且在1991年之后,加速了私有经济的发展。

20世纪1980年代以后,印度政府实行了推动私有经济发展的改革,到了20世纪1990年代,这种改革进一步深化,产生了一批了具有国际竞争力的公司,和国际著名品牌,比如像塔塔公司、像比拉集团,还有这个维普罗软件公司等等,目前印度私有企业的产值,已经占到GDP的75%,成为整个国民经济发展的支柱。

[责任编辑:石冰]
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