世界论中国：不同法律体系中的国家赔偿法

2007年04月03日 09:48
来源：

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

主持人：我们现在要跟北京的岳成律师进行一次通话，虽然是世界论中国，但是要到中国来，让世界各地的华人了解一下，中国的《国家赔偿法》究竟是怎么回事。岳成先生你好。

岳成：好。

主持人：你好，我是杨锦麟。欢迎你上我们的节目。用简单的语言给我们全球华人观众介绍一下你自己。

岳成：我是北京岳成律师事务所岳成律师，我是1980年从事律师工作，1995年被评为全国十佳律师，1996年来北京办所，1998年我就成为北京地区知名度最高的律师，2002年我被北京市司法局授予刑事辩护突出贡献奖，我是北京大学、清华大学法学院兼职硕士生导师，我们在很多大学法学院设立了奖教金、奖学金，我们律师事务所现在有100多位律师。

主持人：好，岳先生看来是个牛人，法律界的精英，十大诚信英才。那么，这由你来诠释《国家赔偿法》是独一无二的。那么先跟我们的观众介绍一下，中国大陆的《国家赔偿法》是什么时候正式立法的？

岳成：中国大陆的赔偿法是1994年通过，1995年1月1日起实施的《国家赔偿法》，《中华人民共和国国家赔偿法》。

主持人：《中华人民共和国国家赔偿法》的立法，那么我们知道，在世界一些欧美国家，其他国家，他们有没有一些相类似的法律？

岳成：那么美国的国家赔偿，它是在1946年就立法了，但是实施起来也都是在70、80年代，国家赔偿这一块在世界是风起云涌。过去都是中世纪，英国有一句谚语：国王不可能为非。就是说国王不可能做坏事，因此拒绝国家赔偿。那么现在为了保护人权，保护弱势群体，国家以及国家的工作人员，也可能违法做了一些侵害公民、法人，或其他组织的，一些造成人身或者财产损害的行为，因此国家应该给予赔偿。

那我们国家的1995年实施的《国家赔偿法》，主要是行政赔偿和刑事赔偿。那么行政赔偿，就是行政机关以及它的工作人员违法行为造成公民、法人，其他单位利益损害赔偿，或者是人身，或者是财产损失的，要给以赔偿。再就是刑事损害赔偿，那么就是侦查、审判、检察、监狱管理机关，那么造成公民、法人，或者其他组织的人身、财产损害的，要给以国家赔偿。

主持人：《国家赔偿法》的立法，您认为在中国的社会主义民主法制的建设过程中，它的意义何在？

岳成：《国家赔偿法》1995年实施，这是一个立法的里程碑。就说明，我们国家是承认国家工作机关，行政机关以及国家的司法机关，那么在它的执行职务当中，存在着危害公民法人的一些违法的，造成人身或财产伤害的要给以赔偿，这是一大进步，对我国来说。

主持人：是的。

岳成：正像现在颁布的《物权法》一样，和《行政许可法》一样，它也是个里程碑式的立法。

主持人：是个里程碑的立法，那么这个里程碑的立法，在贯彻实施过程中，以您的经验来讲，它遭遇到什么样的难度，或有什么样的阻力？

岳成：国家赔偿这一块，过去大家都认为，我们国家，国家工作人员在执行职务当中，如果错了，也不应该赔偿，这种观念是错误的。那么《国家赔偿法》的颁布，就证实了，我们国家是承认，国家机关及其工作人员在执行职务当中，由于违法造成他人伤害的，要给以赔偿。正是由于这种赔偿，要么是行政机关，要么是司法机关，有一些被害人在索赔的时候，有一些顾虑，这也是难免的。另外加之我们一些赔偿义务机关，为了掩饰一些过错，不愿意给予赔偿，这种现象也是存在的。

所以说，存在这两种情况，在国家赔偿这一块，那么还是，就我从我律师的角度来看，那么还不是十分过多。

主持人：OK，那么我想问你最后一个问题，现在说赔偿，每天的赔偿金额是83.66元，你认为这个数字合理吗？

岳成：我们《国家赔偿法》当时赔偿的标准是法定。那就是说，上年度的职工的平均的工资，那么日工资或者是年工资，日工资就是说造成人身拘留，限制人身自由的，那么他的日工资，就是上年度职工的平均工资，那么他是根据国家统计机关发布的日工资。那么今年的，就是06年的上年度的职工的日平均工资是83.66元，那么是按照这个，恐怕是我们国家这个赔偿，就现阶段来说还是比较低的。