世界论中国:不同法律体系中的国家赔偿法
那么在一般的法律概念上,国家赔偿以及形成赔偿受害人一个机制,就是对受害人价值的尊严给以承认的一种机制。那么国家赔偿是采取金钱的形式,其功能是对受害者的赔偿。在这个意义上,国家赔偿能够有助于受伤害人恢复到受伤害之前的状态,法律语言称之为(英文)。与此同时我们也知道,国家赔偿也是对受害人的权利的尊严的承认和一种证实,是国家对受害人价值的认可,这有助于恢复受害人的自我价格感。当然如果你被枉杀死了,那是另当别论,也许连这个钱还回不来。
所以,对未来他们可能的尊重,或者别人尊重一点信心的补偿,就是说国家赔偿对受害人的道德地位有心里的影响,相对侵害人,这种赔偿使受害人具有道德的优势。进一步是说,国家赔偿具有道德恢复的功能。除了恢复受害者的原状之外,它还有道德培养的问题。也就是说,我给你每天83.66元,或者84元人民币,你的道德功能不仅恢复了,而且比那些侵害你的人,更具有道德的优势。
所以《国家赔偿法》对很多人来讲也许陌生,但是83.66元这个概念很多人是熟悉的。我们当年第一次参加工作,人民币月薪是53点多,或者58.6,有的地方是48块几,有的(小学童工)是18元或者37元。但是总体讲,84元的人民币,就能让你恢复一种受害人的道德的功能,和你原来受害人的价值的认定,何乐而不为。但是84元,或者83.66元,在今天这个物价之下,它究竟能干些什么呢?国家赔偿84元,这究竟给我们带来什么样的启示呢?为什么老外有不同的看法呢?好,留着这个问题,我们休息一下,广告回来我们继续来跟你谈83.66元的赔偿效应。
欢迎回来,我们刚刚那个片头有个MTV是包青天。我们在过去遥远的年代,其实到今天,包青天包老爷一直是脍炙人口的一个青天大老爷,他是公正,公正清廉,这怎么样?这是不容易的。但包青天那个年代,并没有国家赔偿这一说,普天之下莫非王土,老子说了算,饶你一条命,就是算你这个小民最大的福气了。所以在社会主义法制民主建设的今天,只是依靠包青天,或者是嘉靖皇帝那个年代的海瑞,来维护我们社会最起码的公平正义,是不足够的。
所以在社会主义的今天,中国大陆现在正在和平崛起,和平发展的今天,也不正常。所以呢,《国家赔偿法》的立法,是每个公民社会必备的,当然美国看来这方面做的比中国还落后一点,他有时候连道歉都不说,也不给公民,判错了判错了给你Sorry一下就算了,有时候就是说,就这么了,它们那个法律体系可能有它们的瑕疵。
但是,中国不管怎么说,它毕竟已经具备了一个公民社会的雏形和基本的元素,因为《国家赔偿法》有了。《国家赔偿法》是任何一个公民社会对公民权益最起码的尊重。那么根据美国行政法专家,他的名字叫伯纳德·锡瓦斯他是这样说的,行政不当其实就是不合理的行政,行使行政自由裁量权,也就滥用了行政的自由裁量权。随着整个社会的进步发展,政府的管理职能也在不断的增加,作为行政权最重要的内容的自由裁量权,也随之不断的扩张,扩张的过程中,一定会有一些执法不严,执法不利,甚至制造很多冤假错案的机率。那么国家承认的行政裁量法存在和作用的同时,行政自由裁量权就必须受到合理的限制。目的就是为了让法制在我们这个公民社会,得到最起码的尊重和维护。
那么在我们下一个中国通时间,这个环节里面,我们要请中国的一位人权法制专家,他牛了,第一届全国的十佳的律师,05、06年连续两年获得了中国十大诚信的英才。不是愚人节吗?我们请来是十个诚信英才之一的北京岳成律师事务所创办人岳成律师,让他来跟我们谈谈《国家赔偿法》,《国家赔偿法》的意义,以及他个人对《国家赔偿法》这83.66的一些意见和看法。中国通时间。
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