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吴敬琏:中国市场经济远未完成改革之路


来源:凤凰卫视

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核心提示:党的十八届三中全会公报,对财政改革明确提出,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率、建立现代财政制度,发挥中央、地方两个积极性,改进预算管理制度,建立事权和支出责任相

吴思(《炎黄春秋》总编辑):现在三中全会决定承诺的就是从上到下,就是打破既得利益和意识形态的藩篱,它认为阻力来自两个方面,一个是既得利益,一个是旧的观念,然后它说要打破这个藩篱。至于怎么打破,谁来打破,那承诺者一定有这个责任,比如说中共中央做这个承诺,中共中央要去打破。

吴柯萱:中国过去三十多年的改革一直以经济为重点,市场经济改革历时了半个甲子,终于走到了今天。但如今,一路飞速发展的经济开始增长乏力,中国企业在国际舞台上也缺乏创新和竞争力,而且越来越多的富人移民海外,将资产转移出去,学者们将这些现象解释为缺乏安全感的表现。因为缺少法律对于私有权的保护,所以呢,一部分的个人和企业选择拿来主义,得过且过,而另一部分则选择离开中国。

如果说政治体制改革是市场经济改革的动力,那么法制便是政治体制改革的核心,要想真的像十八届三中全会公报中所说的那样,让市场在资源配置中起决定性作用,那么法制的建设是迫在眉睫。

解说:中国与全球化智库发布的《国际人才蓝皮书》指出,2011年个人可投资资产超过600万元人民币的中国人,已经将2.8万亿元的资产转移至海外,约占中国2011年GDP的3%。

张曙光:中国现在由于产权不能保护,一个呢,大家从实体经济到虚拟经济区干,另一个,很多人把财产转到国外,你现在可以看到大官、有钱人、明星,哪一个没有外国护照啊。

张维迎:为什么那么好多企业家移民了,甚至一些白领都移民,他没有安全感,而你要有安全感,你就要有法制。

解说:山寨,不仅仅是中国人耳熟能详的一个词语,如今更成为了中国社会一种普通的文化,甚至是一种生存哲学。然而,这种潮流却时长在国际社会上遭到诟病。全球产业中总是很难看到来自中国的创新。

张曙光:如果财产得不到保护,在法律上得不到保护,你想想谁对未来有预期,谁能去投资,谁能去创新,没有人,因为我创新,我投资,收益不是我的,我产权不能得到保护,所以说到法律制度的根本上也还是这个问题,要明晰和保护产权,这才是根本性的一个问题,企业家被认为是市场经济中最重要的环节之一,他们创造了财富的同时为社会带来了相当多的就业,但同时也承受着巨大的压力和风险。

许成钢:中国之所以改革三十多年以来能迅速地缩小这个距离靠的是企业家,越是前沿,越是需要企业家的智慧,越是需要企业家拿出智慧,拿出能力,你要保护他们。

邱晓华:那么我想中国从国际社会里面学什么,那就应当学习人类社会都共同应当遵守,而且实践证明也有效的一些游戏规则。那么法治社会就是一个最重要的问题。

张维迎:我们改革前三十年重点放在经济改革,后三十年重点要走向政治体制改革,政治体制改革两步,第一步就是法制社会和宪政制度的建立,第二部就是民主的建立,未来的30年,如果没有政治体制的改革,如果不能真正建立一个法制的国家,那我们的市场化是永远不可能建成的。

解说:市场经济的萌芽总是与工业革命联系在一起,正是18世纪那场从根本上改变了生产力的革命把英国从欧洲的边缘带入世界的中心,将一个不起眼的阴暗潮湿的小岛变成了日不落的帝国。

《国富论》,一本影响了世界历史的书籍正是在工业革命前夕出版,它的作者亚当·斯密做了个有趣的比较。

许成钢:当时亚当·斯密对英国的制度和法国的制度做了一个对比,在英国私有产权是得到保护了,而在法国呢,私有产权是没有得到保护的,在英国企业家愿意投资,而在法国企业家就不愿意投资。那么不愿意投资当然就不会去发明,因此企业家不投资,企业家不发明,那么就导致了英法之间迅速扩大的距离。

张曙光:市场经济我觉得不光是资源配置,它是一套法律体系,有它的道德基础,有它的人文关怀,有它的制度结构在里边。

解说:1980年8月18日,邓小平在中共中央政治局扩大会议上做了一次长篇讲话,题目是《党和国家领导制度的改革》,讲话的内容后来成为了中国政治体制改革的纲领性文件。

1986年5月20日,时任澳大利亚总理霍克访华,邓小平对霍克说了一段耐人寻味的话。“现在我们满脑子想的是改革,城市改革首先要权力下方,没有权力下放,就调动不了每个企业和单位的积极性,国家发号施令少了,下面活动的余地就大,发展就会快。

6月28日,邓小平在中央政治局常委会上再次谈到政治体制改革,他说,我们所有的改革最终能不能成功还是决定于政治体制改革,那一年的9月28日,中共十二届六中全会正式把政治体制改革确定为现代化建设总体布局的重要内容之一。

吴敬琏:政治改革有三个最主要的组织部分,一个就是建立法制,第二就是推进民主,第三是实现宪政,这三个东西是互相支持的,没有法制的话,这个市场一定是到处都是骗子,一做生意就被人骗了,不管是买方还是卖方,这个市场根本无法运转,所以这个法制是一个非常迫切的事情。

许成钢:世界上所有的发达国家,它的制度就是保护市场的制度都是演进过来的,就是它是私有产权为基础的,以宪政的方式来保护了私有产权,然后以司法来保证了合同的执政,那么在这个前提下才导致了市场经济的高度发展。

解说:从计划经济到市场经济,中国经历过痛苦摸索,受到过惨痛教训,但也收获了巨大成果,每一层改革的蜕变都在赋予市场这只无形之手更大的力量。

胡祖六:至少人类有记载的历史以来,至今为止还没有一种经济制度油市场经济这么有效率的。

张维迎:我们现在要建立这个体制,实际上就是说话要符合人性的一个体制,要使人们更有积极性,相互合作,相互帮助,市场经济就是最好的体制。

张曙光:在中国,如果不能很好地完成这个改革和调整的话,一场危机不可避免,那么如果能够完成,那好,中国人万幸。

温元凯:如果说全面深化改革能落实的话,中国为什么不能再有一个黄金十年。

解说:三十多年的经济体制改革令中国成为了全球第二大经济体,三十年后的中国会如何?还要看新一轮的改革。对于市场经济如何把握无形之手,中国还在探索,改革的故事未完待续。

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[责任编辑:楼楚楚]

标签:吴敬 市场经济 改革之路

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