世博：公共外交有利契机
赵启正：我觉得不要这样非此即彼，公共外交或叫做公众外交，当然是以民间人士为主的，但是由于它和政府的外交有一种呼应性，并且政府有的时候要给予指导，所以它不是一个典型的政府领导的公共外交，可以说政府的外交政策影响下的公共外交，这就更准确了。
邱震海：对，另外一个比较简单的问题，可能我们很多观众也不太了解，中国在目前这个时候，为什么需要公共外交？
中国为什么需要开展公共外交？
赵启正：中国通过这30年努力，逐步的走向了世界舞台的中心，中国发生的事情往往就是国际事情了，外国发生的事情往往影响中国的环境，因为中国重要了。在这种情况下，外国对中国理解的需求，理解的欲望增强了，外国媒体报导中国也多了，但是多数人并没来到中国或来到了中国，他也没有观察到一个非常深刻的，中国的内涵。因此国际上对中国的不理解、误解，乃至某些地方的歪曲，还是广泛存在的，这种背景下，我们愿意建立一个良好的环境，其中就包括舆论环境。
这种舆论环境的建设，就说我们民间直接对外的交往可以越过西方媒体，可以越过媒体表达的不准确，或者媒体表达的过于简略进行面对面的交往。这是说明中国，说明真实的中国，说明中国的国情，说明中国的政策，回答对中国的问题一个没有失真的，非常贴切的表达，它的需要就应运而生了。
邱震海：好的，非常感谢赵启正先生，我们知道是以前的国新办的主任，现在是全国政协常委，同时也是全国政协外事委员会主任，同时由您主编的《公共外交通讯》的季刊，您是担任总编辑。所以刚才您是从一个非常宏观的角度，又有具体的例子给观众解释到底什么是公共外交，它跟政府外交，跟民间外交它的相同点和缺点到底在哪里。
邱震海：您现在正在收看的是我们与全国政协常委，同时是全国政协外事委员会主任，赵启正先生进行一个对话，我们对话的题目是到底什么是中国的公交外交。您好，赵部长，现在很多人都说公共外交是一个概念，但是与此同时，我们也听到另外许多概念。比如两年前有奥运外交，现在有世博外交，有体育外交，有文化外交，有等等所有外交，所以这种世博外交、体育外交、文化外交、奥运外交，它跟所谓的公共外交是一种什么样的关系？
赵启正：公共外交的形式和内容是多样化的，由于它的主体不同，它的内容不同，因此就有了多种称呼。比如说，中国的外交学会，这里很多人都是前外交官，他们对应的公共外交的对象往往是外国的前政要，甚至于是现政要，他们的交往往往更有具体的国家政策的内容，进行深刻的探讨，了解对方的本意，这有时候就称为二轨外交。
又如我们的奥运是体育界人士为主，有人说这是奥运外交或体育外交，但世博会，这里的交往就更丰富了，包括双方的政府、企业家，企业和政府之间，民间之间，概括的说，这也是一种公共外交，有人说这是世博外交，这都是可以这么说的，但是我们的理解它就是中国整体外交重要的组成部分。
邱震海：公共外交这个词，虽然我们大家现在耳熟能详，听了很多，但毕竟还是一个新的名词，从中国历史说有没有公共外交的一些实例，有没有过一些先例？
中国历史上有无公共外交的实例？
赵启正：中国，特别是我们党，中国共产党有很好的公共外交传统，只不过那时候有这种事实，没有这个名词。因为公共外交名词，它是二战以后很多年逐步出现的。我们公共外交光辉的范例，就是1936年，毛主席请宋庆龄先生介绍可靠的美国记者斯诺到陕北，和他长谈了10次，斯诺写了一本书《红星照耀中国》，它的中文本叫《西行漫记》。
把中国共产党的性质，中国共产党的报国和解放人民的这种革命目标，和对日本帝国主义侵略如何抵抗的原则向社会做了表露，但是中国记者没有这个能力。中国记者如果做了这样的表述，可能会受到国民党当局的迫害，并且不能传递到世界，而这本英文的书在国际上造成了巨大的影响，特别是中文本在中国的民间传播的时候，又影响了大量的有志青年到陕北去，而美国的政界都研究了这本书，来认识中国的前途，其中包括罗斯福总统，包括他的接任者杜鲁门。
这影响了美国在二战后，参加军事调停，参加一些中国政界的活动产生了比较正面的影响，这是最好的公共外交范例，是我们毛主席做的。那时候不存在中国共产党和美国方面的政府外交，所以它起了特别重要的作用。
邱震海：您现在谈了当年毛泽东跟斯诺之间的往来，推出中国公共外交的一个范例。我们现在看看，在您上我们节目之前，我们在我们的观众当中，也做了另外一个民意调查结果，请大家来看一看，到底中国公共外交目前它最重要的环节是什么，我们来看一下这个民意调查的结果。
中国公共外交最重要的环境是什么？有几个选项，第一是对外媒体报道；第二是中外民众的往来；第三是中外民间情绪的梳理。我们现在可以看到，第一部分对外媒体报道，认为这个应该是中国目前现阶段中国公共外交最重要的环节占到55.56%，可以说是超过一半的人数。赵主任，您认为这种理解准确吗，现在绝大部分中国的观众认为是对外报道？
