吕宁思：菲律宾状告中国实属对现实的无奈

核心提示：菲律宾22日正式把南海划界问题提交到国际仲裁，中国外交部发言人洪磊23日做出回应，重申中国对南沙群岛，及附近海域的主权是无可争议的，争端的根源是由菲方非法侵占所引发的。

凤凰卫视1月23日《总编辑时间》，以下为文字实录：

吕宁思：菲律宾终于把南海主权问题提到联合国海洋法庭了，至于寻求法律仲裁的举动，本身应该说是国际社会所提倡的和平解决争端的文明手段，联合国的宗旨原则中就有各会员国应以和平方法解决国际争端这样的条款，所以不能在抽象的逻辑上否定或痛骂这样的行为，因为我们中国不是粗暴和霸道的，中国应该以胜其一筹充分的依据对应之，相信中国并不缺乏这样的国际法专家和外交专家，其实菲律宾此举对于现实是属于无奈，要知道法律问题向来不是这么简单，更不要说国际法，更不要说国际海洋法就更加复杂了。

回顾历史，各国对于海洋的权益诉求范围与内容是随着海洋开发能力而扩大的，人类在没有征服远海能力的时候，陆地以外，目视所及的三海里就是属于领海，三海里之外都属于大家的公海了，那是按照当年的海洋大国，荷兰的海军舰炮射程所定的，当时舰炮射程所定就是三海里，后来众多国家宣布领海延伸到12海里，再后来又有国家宣布我们200海里，各国的领海毗连区、专属经济区、还有大陆架等等是难免交错，很复杂在海洋法里规定的，联合国成立以来召开了三次海洋法的回忆，1973年开始的第三次海洋法会议1982年才结束，又过了12年，到1994年才在60国签署之后生效，中国和东盟国家都是海洋公约的签署国。

可是有两个问题大家要注意，一，就是即使按照公约的定义也难免出现，因为公约定义，有的这些海面太大了，有难免出现不同的国家宣布的领海重叠，第二，就是在公约生效之前的历史事实并不是一纸公约或者是海洋法庭能够断案的，从这个意义上说，相对于历史事实，法律规约是显得那么的苍白无力，所以在公约签署的第二年，中国当时的外交部长钱其琛就向东盟的外交部长表示说，愿意依照公约精神与相关国和平的解决争端，在2002年，东盟十加一的高峰会上，中国又和东盟十国签署了南海各方行为准则。

就是大家默契南海问题不是海洋公约所能够完全解决掉的，所以大家要有一个准则，当时的各方都响应了这个行为准则的文件，可是最近几年为什么争端起来了，那还不是经济利益的趋势，所以这次中国可以在对海洋法尊重的基础上，应该在与时俱进，在这方面据理力争，展示早在公约问世之前就存在的大案的历史事实，专家指出，海洋法庭只受理与海洋公约有关的争端，而不裁判历史性的水域，何况中国在2006年就根据公约对海洋领土争端提出过排除性的声明，也是一种法律行的专业声明。顺便我们再回顾一下古往今来的领土争夺史，看看历史，每一个经过国际社会仲裁而解决过这种什么领土争端了呢？

从欧洲到亚洲，现如今的国土疆界不都是靠武力争夺，或者保卫下来的呢，过去是战争解决领土争端，胜者与败者之间的签约这才是生效的，比如远东的大片领土，当年是有大清代表签署割给沙俄的，沙俄当年在日俄战争中败给日本的时候也签约把南库页岛的大片土地割给了日本，后来日本在二战中失败了，于是又签约把大片的土地送给斯大林，还搭上了今天还在争端当中的北方四岛。未来领土争端应该怎么解决呢，这是一个天问，很难预估答案，反正知道联合国在这方面应该是无能的。

《总编辑时间》凤凰资讯台播出【节目专区】

主持人：吕宁思  何亮亮  杜平

首播时间：周一至周五22：00——22：30

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