何亮亮：美若签涉钓岛法案 将被日绑架

核心提示：美国参议院于美国当地时间4日在全体会上表决通过了2013财年（2012年10月-2013年9月）国防授权法案，明确指出钓鱼岛适用《美日安保条约》第五条。由于法案内容包括限制总统的权力，白宫曾经威胁要否决这个法案。

凤凰卫视12月5日《总编辑时间》，以下为文字实录：

何亮亮：美国参议院星期二通过了2013财政年度国防授权法案，明确了钓鱼岛适用于了《美日安保条约》的第五条。由于法案内容包括限制总统的权力，白宫曾经威胁要否决这个法案。

美参议院通过涉钓鱼岛国防法案

解说：美国参议院在4日的全体会议上，以98票对0票，一致通过总支出6310亿美元的2013财年国防授权法案。在6310亿的支出当中，5260亿是基本国防开支，包括武器、飞机、船舰的支出以及向军事人员加薪1.7%的开支。

此外，170亿美元将用于能源部的国防计划，余下的880亿美元预留给阿富汗战争。法案附加数十条修正案，其中涉及钓鱼岛的修正案共有七项条款，明确指出钓鱼岛适用《美日安保条约》第五条。

修正案提议人参议员韦伯表示，这项修正案是支持美国在亚太区重要盟国的强力声明。修正案指出，美国对钓鱼岛的最终主权不采取立场，美方认知日本对钓鱼岛的实际管控权，任何第三方采取的单边行动都不会影响美国的立场。

修正案同时表示，美方支持宣称拥有主权的各方，以合作性的外交手段解决争议，并反对威胁使用武力或动用武力的手段。美方重申在《美日安保条约》下对日本政府的承诺。

白宫威胁将否决法案 迫国会修正

解说：美国众议院今年5月份已经通过了2013财年国防授权法案，参众两院稍候将进行协商，再由总统奥巴马签署成为正式法律。美国基本国防开支十年内已接近倍增，财赤高起，加上法案内容包括限制总统处理恐怖分子疑犯的权力，奥巴马政府事前曾威胁，会否决法案。不过同样的情况在上一年度也曾经出现，白宫曾对2012财年国防授权法案提出异议，指条款制约总统权力，之后迫于白宫压力，国会对法案相关条例进行了修正。

如奥巴马签署 美将被日绑架

何亮亮：美国这次国防法案里面，跟以前相比它加进了一个钓鱼岛的相关内容，现在奥巴马方面顾虑的其实还是对总统权力的限制，现在还不知道白宫对于这样的一个修正的内容是持什么态度。

假如，奥巴马签署了这个法案或者说国会虽然有些妥协，但是钓鱼岛仍然放在《美日安保条约》里面，而奥巴马又签署了这个法案的话，这个我想当然是日本，至少是日本的当权者所愿意看到的，因为他们急于让美国来为自己撑腰。甚至也可以被一部分日本的右翼的势力或者是一部分日本的精英，因为日本的右倾化甚至是某种程度的军国主义化的倾向是越来越严重了，他们需要美国超级大国，这个在日本建立了军事基地，也可以说武装占领日本60年的国家，实际上通过这样的一个法案，实际上是绑架了美国。

因为只要中日两国在钓鱼岛附近的海域发生武装冲突，如果日本方面用武力来驱逐中国的海监、渔政船，甚至跟中国的海军发生对抗的话，那么美国要不要卷入，而美国如果卷入的话，那是不是意味着世界最大的两个经济，第一大经济体和第二大经济体之间就要发生军事冲突，美国人真是这样准备的吗？

这个当然对中国来说会有非常大的影响，但是对美国又何尝不是一个大的影响。所以这个法案能不能通过或者是法案会不会做修改，修改以后又会不会由奥巴马来签署，我想它牵动的不仅是中日关系、中美关系，它牵动到的也是战后的东亚的格局，而战后东亚格局看来迟早是要改变的。

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