东盟会议 菲越欲拉美国垫背
核心提示:东盟外长会议和东盟第二届峰会等一系列会议9号到13号在柬埔寨首都金边举行,外界现在均猜测,目前紧张的南海问题会成为这一系列峰会的主要议题,而在本周晚些时候,美国国务卿希拉里也会前往金边出席会议。美国究竟对于东盟地区的紧张形势会产生什么样的影响?
凤凰卫视7月8日《新闻今日谈》,以下为文字实录:
梁茵:东盟外长会议和东盟第二届峰会等一系列会议9号到13号在柬埔寨首都金边举行,外界现在均猜测,目前紧张的南海问题会成为这一系列峰会的主要议题,而在本周晚些时候,美国国务卿希拉里也会前往金边出席会议。美国究竟对于东盟地区的紧张形势会产生什么样的影响?这一系列的问题,我们今天再请教首席评论员阮次山先生。阮先生,您认为南海问题会成为这次的首要议题吗?
阮次山:有几个国家希望借着这次东盟四天的会议,他有很多方面的议题,比如说像东盟无核化的宣言,前几天没谈出什么结果,这里面就有牵涉到东盟+1,东盟跟中国外长,东盟+3,中国、韩国、日本,还有东盟+7,还有跟美国这些在一起。各方其实这两天都在进行双边会谈,可是独缺中国跟越南,中国跟菲律宾,单独没有这个双边会谈。越南跟菲律宾就希望在这一次会议上面,能够达成一个意向,以后谈出一个南海的行为准则的国际条约。过去我们2002年有的《南海行为宣言》这个宣言是一种意向的表达,可是你把它落实成为南海行为准则,这个是美国国务卿希拉里在河内的会议上面所想追求的。我们中国为什么不能在这方面跟你签南海行为准则。
第一,东盟各国,十个国家里面,不是每一个国家跟中国都有南海领海、领土的纠纷,就三、四个国家,不到一半,在这方面,为什么这不到一半的国家要拉超过一半的东盟国家来跟你做这种背书呢,这几个不到一半的国家知道跟中国谈,一对一的谈没有底气,所以他要拉几个垫背的来打群架,我们中国我认为找不相干的国家来跟我们谈什么呢?如果这样,你美国也可以进来,欧洲也可以进来谈了,不相干的。
第二,在这个时候,我们中国有关的官员也曾经放出一点空气说,我们在这个问题上面,我们可以谈,示出善意,可是我们如果真谈,不是这样谈法,现在有很多误区。第一,很多人动不动把南海的主权,还有其他的纠纷来跟1982年的世界海洋法公约扯进来。我们签的海洋公约是没错,可是世界海洋公约,1982年这个,它不是界定国家的领土、领海的,虽然我们规定是国土海岸往外扩12海里,这个是领海,这个大家都没有意见。12海里再扩188海里是专属经济区。可是世界海洋法公约没有这种机制说定哪一个是谁的,没有,只有海洋的国际法院它有。在这个时候,在海洋问题上,碰到任何国界的问题,海界的问题,都不是海洋法所能够决定的。所以一些外国媒体,还有一些国内的媒体不甚了了,说海洋法公约我们要遵守。两回事。
在这种情况之下,菲律宾跟越南是显然别有用心,它千方百计的想拉美国,美国不理,美国在这方面,国际法的常识他比较成熟,第二美国跟中国之间,我们一会再谈,他不愿意为这个事得罪中国,他不愿意介入,介入不就被你拉过去当垫背嘛。因为过去第一次没用,柬埔寨洪森不愿意把这个拉进议题,这次菲律宾又到处找议题,到处跟人家双边会谈,就不找中国,这个是很明显的,两个国家在这个问题上,他希望东盟这次在这方面有所为。可是我不觉得东盟其他国家会跟着他走,谈可能会谈,最多谈意向书,绝不可能说我们东盟怎么样,不会的。
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