林毅夫:通过敲边鼓方式给中央决策提供参考
在这种的状况之下的话,它们可以创造的经验,也许就形成一个工业园工业区,就像我们有一些全国各地在做的这样子,集中再一个小范围之内,把这个基础设施搞好,三通一平,或是几通几平,那在这个过程当中,那可以是当地的政府加上国际机构,像世界银行,还有第三国,像中国,共同来投入。
那如果它们能掌握住这个机会,对世界银行来讲,要达到的扶贫减贫的目标就达到了。
林毅夫:中国在非洲投资是市场交易而非掠夺
吴小莉:中国这几年对于非洲的投入也不小,包括了政府的,包括国企的,军也包括民间企业的,甚至个体户的,所以也出现了一些新的说法,西方社会也说觉得是要警惕中国的在非洲的“新殖民主义”,甚至说中国有一些“掠夺性”的发展,在非洲,你怎么看这样的一个说法?
林毅夫:我想这个,当然呢对任何事情,别人都会有几种不同侧面的解读,当然了中国这几年在非洲的投入当中,在资源上面的开发引起很大的关注,你前面讲的“新殖民主义”,主要是针对这个来讲的。
但我想跟过去的殖民主义很大的不同,过去殖民主义就把你变成殖民地,然后矿产资源就是他的,除了简单的工资,很低的工资水平之外,这个土地的财富,就是原来的殖民者就掠夺了。
而中国,还有像印度,还有像巴西,他们现在在非洲,或是其他国家的资源开发,是按照市场的原则的是市场上根据供给跟需求,根据它的价值来支付给当地的,所以我想呢,这不能算是掠夺,这是一个市场的正常的交易,这是第一点。
第二点的话,就是说目前其实就像你讲的,我们在非洲的投资,有几大项,第一项当然就是你前面讲的矿产资源是27%,第一大项。
第二大项其实是制造业,制造业是22%,只差五个百分点,也就是说我们在非洲的制造业的投资,已经达到20亿美元,这也是不小的数字。
但这方面很少引起注意,我想主要的原因也是矿产资源,当然这几年矿产资源涨价得到关注,还有一个原因,矿产资源开发通常是大项目,而且这些大项目目前呢我们国内游不少是像中石油啦、中石化啦,这样的大型的国有企业,所以比较引起关注。
而制造业上面呢,大部分是民营企业,大部分是小的,
吴小莉:是不是您刚刚提到的,就是所谓的梯度转移出去的企业?
林毅夫:对对对,这一部分是小的,其实对非洲经济发展非常重要,创造很多就业机会的,把我们国内很多技术转移过去的。目前呢,引起的关注度,媒体的关注度是比较小的。但我们知道,媒体向来都是关心大项目,关心热点项目,关心能够耸人听闻的项目。
吴小莉:所以您觉得其实是没有看到全面。
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