上海自贸区成立 深化改革开放需有新模式

自由贸易区按照我的理解，其实以现在上海的情况来看，四个点，实际上就是四个小的自由贸易区，那么以后有没有可能扩大成整个浦东，上海浦东都会成为一个自由贸易区。而且现在像天津、青岛，还有广东几个地方都在申请做自由贸易区，所以自由贸易区这个试验的性质是非常明显的。

特别是在金融创新这方面，外界关注的既包括人民币的自由兑换，包括一些行业对外资的开放，还有负面清单的管理等等，有一些试验也许目前还没有取得统一的意见，比方说香港《南华早报》所报道的，说中国政府已经决定上海自贸区的网络它是可以没有防火墙的，但是后来人民网的报道又否定了这一点，我相信这方面很可能是中国内部的有关部门意见不太一致。其实这四个点30平方公里都不到，就算是自由开放的话，它不可能成为一个所谓的公共租界。

我想起了30年前当中国要建立经济特区的时候也有一些舆论，也有一些老人他们是反对的，他们认为建立经济特区就是一个租界，我没想到30年过去了，现在在中国又出现了，把上海自由贸易区的某一方面看成是一种公共租界的这样一种看法，但是我想这也很正常，因为在中国很多事情，大家的看法不尽一致，那么最主要的是，对外开放必须要深化，必须要有新的模式，上海自贸区的试验它就是一个新的方向。

何亮亮：夏俊峰虽离开人间 但这事肯定没完

今天传播焦点我们来看一看中国内地的网络舆论是怎么样改变了甘肃中学生杨辉的命运。

解说：甘肃一名16岁中学生杨辉日前在网路贴文质疑一宗死亡案件有隐情，文章被转载近千次，遭警方认定为散播谣言，以寻衅滋事为名逮捕。这是两高网路诽谤罪司法解释出台后，被刑事拘留的第一起案件，涉事的又是个中学生，因此迅速引起社会广泛关注和舆论的声援。

杨辉于9月14日在互联网发表文章，对当地一名KTV员工高某的死因质疑，并发布必须得游行了等言论。甘肃省公安局则称，高某是坠楼而死，非他杀，而根据当局9日宣布的，在网路散播假消息，贴文被转载逾500次者，以诽谤罪和寻衅滋事罪惩罚，更可处三年以下徒刑。

当局随即指控杨辉散播谣言，煽动游行，妨碍社会秩序，以寻衅滋事罪立案调查。杨辉被拘留后，大量网民对其表示同情并施以援手。指杨辉是在群众聚集事件发生后才发表以上言论的，其行为后果的危害性很难认定，且言论发布者是未成年人。在舆论的压力下，最后公安机关不得不撤销原决定，对杨辉予以从轻处罚。

何亮亮：杨辉事件也相当地有意思，一个16岁的少年成为了中国两高有关网络传谣司法解释之后的第一个案子，所以这个案子当然就会引起全国网民，实际上在国际上也会引起的关注。比方说国际媒体就会关注为什么一个16岁的中学生会被拘留呢，而且是因为他是在网络上，他发表了一个帖子，而这个帖子被当地的警方认定为是符合两高有关网络传谣的这样一个，就是刑事处理的标准。后来我也注意到两高对于司法解释，他们还是有解释的。像杨辉这样的情况，肯定是不适用于的。

那么这个事情的戏剧性还表现在这个地方，第一，我想一个16岁的中学生他还没有成年，他关心社会，他关心他们当地的公共生活，发表了他的意见，这意见里面可能有不成熟的地方，但是他并没有犯法，而且至于要把这样一个16岁的孩子抓起来吗？

所以这样的一种做法，在内地引起了广泛地关注，网民们就同情，这个事情就像夏俊峰的案子一样。夏俊峰当然已经是执行了死刑了，已经离开了人间，但这个事情肯定是没有完。我当然知道网络的审判不能代替法律的审判，我也不赞成说法律不爱护人情，我并不是用所谓法律不爱护人情这样的话来简单地判断中国的司法，以及网络民意的现状。但是如果你说大多数的人他们都对某一个事情持肯定，或者否定这个看法的时候呢，特别是因为中国网民人数实在太多了，你就不能不关注了。我们说网络的民意在杨辉的事件上他就起了作用，因为网民们一方面是对16岁的孩子成为中国网络诽谤的，司法解释出台之后的第一案，他们觉得不公平，他们就觉得里面有问题。第二他们就觉得张家川这个地方官，包括司法系统的一些官员展开了人肉搜索，再一次展现了中国网民神奇的，巨大的力量。结果他们张家川当地有多名官员都涉嫌贪污，而且证据确凿，结果张家川的上级，地方政府的上级就对当地的一些官员马上做出了一个（裁决），免去了一些官员，包括警方一些官员的职务，同时杨辉本人也获得了释放。所以你看，两高有关的司法解释出来以后，第一案它不是发生在，我们说东部沿海地区，因为东部沿海地区网民数量更多，或者说未成年人上网的可能也更多，而是发生在经济相对落后的甘肃省。

但是在网络面前，其实经济省份发达也好，不发达也好，网络传播的速度是一样的，网民们上网发表意见的热情也是一样的，但是他就很有意思就在这个地方。就是16岁的这个少年被抓了，然后又被放了，而抓他的那些官员遭到网民人肉搜索，发现他们都有问题。这个案子我不知道对于后来的事态的发展是不是也有某种影响，或者他也是一种象征的意义。

《时事亮亮点》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

主持人：何亮亮【主持人专区】

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