朱文晖：中国经济刺激方案目前来看效果为负

核心内容：朱文晖：其实上个星期我就一直在关心这个问题，因为现在有一种普遍的认知，说经济结构下降是要调整结构不得不付出的代价，那么反过来说，是不是就是说增速下来了就有助于调整结构，或者说是要调整结构的话，必须要承担增速下来的这么一种代价。但是你从这个严格的经济学上的分析看，我现在还没看到哪一家银行的分析员把这个调整经济结构和经济增速放缓之间做一个很好的因果关系的分析。

凤凰卫视7月15日《时事开讲》，以下为文字实录：

任韧：经济增速下降和调结构之间究竟有没有必然的联系，国家统计局的新闻发言人表示说，这一轮的经济增速的回落事实上是有利于调整经济结构和促进改革的，朱先生，您如何理解这个经济增速回落和调结构之间的关系？

经济放缓与调结构有何关联

朱文晖：其实上个星期我就一直在关心这个问题，因为现在有一种普遍的认知，说经济结构下降是要调整结构不得不付出的代价，那么反过来说，是不是就是说增速下来了就有助于调整结构，或者说是要调整结构的话，必须要承担增速下来的这么一种代价。但是你从这个严格的经济学上的分析看，我现在还没看到哪一家银行的分析员把这个调整经济结构和经济增速放缓之间做一个很好的因果关系的分析。

当然可能有一定的相关性，但是它是不是有因果关系，到底是由于结构的调整引起增速下滑，还是说增速下滑可以促进结构的调整，我觉得现在看来没有看到一些合理的这种解释，它里边的机制是什么，它作用的渠道是怎么发生的。

这个其实是挺重要的一个事情，因为我们现在制定的一系列政策，包括你看这一届国务院上来之后，要打造中国经济的升级版，要转变增长方式，要优化我们的结构，他目标都是这样，但是如果说你没有搞清楚这个经济放缓和结构之间的作用机理的话，可能最后政策就难以取对症下药，而且如果说一旦经济的增速下滑到某个临界点，我说的是真实的那种经济的统计数据，比如说提出了刚才说外贸的需增，就是死死盯着那几个反应经济运行的指标，像税收，像财政收入，像用电量这些指标之后，是不是如果说突破了你的心理的容忍度，你是不是又会回到前几年那样又去进行一个相应的刺激政策，现在看来主要可能是货币方面的这种刺激，但是其实货币方面它也面临同样的在货币领域和金融领域的结构改革的问题。

所以这次的钱荒到现在大家还在讨论，就是要想办法在过去几年当中由于在中国的银行体系里边这种过度的创新，因为你是应对我们这种监管，特殊的监管的特制，这种特殊国情所出来的创新进行一轮整治。

所以这个事情就比较的复杂，当然今天大家市场的反应还有一个现象，虽然经济学家也好，虽然和政府相关的一些官员都表示，调整结构是要容忍经济放缓，有助于他推进结构，但是今天大家都在炒作一个，说是不是有这种稳定增长的措施出来了，因为正好是国务院公布，他开的常务会议，要鼓励信息消费和节能环保的产业发展。

其实我们看到，在2007年以后，国务院陆续出台一些刺激的政策，就是用产业方面的政策来刺激，比如说刺激消费什么家电下乡，继续推进，比如说节能的，像太阳能光伏产业，包括刺激内需的汽车补贴等等，大家现在就特别期望，这个事情会不会又重新过来，但是这个事情其实我们要从市场的角度，或者说从市场经济作用的机理来看，这种刺激方案到目前为止，我的评价倾向于它是一个负的。什么方面你越刺激，可能越造成所谓的产能过剩，尤其是你想去做某种战略新兴产业，最后得出来的结果可能是适得其反，因为你全国各地都在一窝蜂的，一哄而上，太阳能光伏是一个最极端的一个失败的案例。

中间浪费了多少资源，我们现在无从统计。所以现在明确提出来要推进节能减排这种产业，还有信息消费，我想在某种意义上，它有一定的成分，但是这个作用的机制必须要做一个改变，不是说政府要补贴什么东西，或者在税收上给什么补贴，而是真正让市场来发挥作用。

所以我自己的一个建议，比如说我们真的要鼓励这个信息消费，怎么才能鼓励，不是政府说你这个信息消费搞什么云端服务，你就可以减税，最重要的是打破垄断，加强创新，加强竞争。

打个比方说，现在信息创新主要是通过数据和电子信息流，那么现在好了，像腾讯它有非常好的创新的空间，但是他可能以后比如说它的网络的速度，它搞微信之后，它可能受到一些大的移动公司的限制。那么我们看明白了，要鼓励这方面的创新，那么这个市场准入方面，在提供互联网的，特别是无线互联网的准入方面给他更大的竞争空间。这个可能就上来了，而且老百姓也得到好处，整个规模也做大了，当然可能受到损失的是移动公司，或者是电信公司的利润，当然他有上市公司，但是这个上市公司如果说按以前的说法，他要保障自己的利润、保障自己的股价，调过头来说，他也可以开发出某种东西来，后来进行竞争，这种才是真的是刺激了经济发展，同时鼓励了创新。

那么同样，节能环保这个产业，我最近接触做风电的企业，还有我们说以前那个太阳能的企业，为什么我们这个太阳能和风电都是生产能力是全世界最大的，但是我们自己反而用的少，反而都卖到欧洲去、卖到美国去，问题就在什么地方？问题也出在发了电之后没人要它，南方可能要好一点，但是说到了西北地区，现在火电又降价，煤又面临很大压力，就你发出电来之后，那个电网也上不去，还有电网的管理体制，这个国家的电网，这个地方的电网。

如果说把这些环节打通了，那个节能环保产业可能远远比你当初设想的用个什么样的财政的直接补助，那个要好的多。所以其实有很多方法，但是我们是不是用市场经济的方法，用鼓励公平竞争的方法，用鼓励公平准入的方法来推进，然后去刺激他的创新，最终让这个好处落实到消费者上，这样才能够真正去改善我们的结构。

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