石齐平：中国战略环境严峻或放弃不结盟政策

2012年08月24日 10:32
来源：凤凰卫视

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核心提示：最近有一个英国的媒体报道说，近期东南亚国家，十国在南海的问题上面没有办法达成一个共同的共识，而说明似乎中国在探索一条新的外交之路，这样的报道也引发了，中国是不是应该继续不结盟外交的政策。

凤凰卫视8月23日《石评大财经》，以下为文字实录：

姜声扬：我们从中国对内，再往中国对外，我们看中国的外交。最近有一个英国的媒体报道说，近期东南亚国家，十国在南海的问题上面没有办法达成一个共同的共识，而说明似乎中国在探索一条新的外交之路，这样的报道也引发了，中国是不是应该继续不结盟外交的政策，对此您怎么看？

    石齐平：你讲的媒体就是《金融时报》，《金融时报》最近有关他的现象就是东亚峰会前不久，没办法形成最后一个共同决议，大家都很清楚是中国发挥了一个什么作用呢？就是找到关键盟国，这个关键盟国就是一般讲的柬埔寨。所以《金融时报》就做出判断，中国是不是在调整他的不结盟外交政策了。与此同时，我们也可以看到国内，就是中国大陆内部的智库跟政策也在讨论要不要检讨一下，修改一下不结盟外交，是这么一个背景。

    林玮婕：不过我们再进一步探讨这个问题之前，我们是不是要先能够请石先生介绍一下，为什么中国会有所谓不结盟的外交政策？

    石齐平：你这个问题问的好。其实过去是有结盟的，最早的时候是跟苏联，但这个经验太痛苦了，后来中国就是反正名存实亡了，干脆就不要了，于是又提出和平共处五原则之类的，然后在1982年的时候，正式发表一个外交白皮书，向全世界宣布，中国愿意跟全球所有国家和平合作，但是不会跟任何国家、跟任何的集团进行结盟，当时的背景是这么来的。

    林玮婕：现在为什么又会出现中国有可能会调整这样的说法，或者是揣测？

    石齐平：第一，当然就是因为像《金融时报》这样，发现了中国在这一次峰会中的一些运作，采取一些推测。再一个就是大家看到的，中国现在面临外交形势确实比以前要复杂，越来越复杂，越来越困难，包括中国自己都测试，他都在想，我们过去的政策战略是不是该调整了，是这样一个情况。

中国全球外交：不结盟or结盟

    姜声扬：石先生，就您个人而言，您认为中国的外交政策的战略决定，应该是继续不结盟，还是走向结盟？

    石齐平：我没办法一下子给你一个单一的肯定答案。但是我们可以谈一些可以参考的观点。

    姜声扬：哪一些可以参考的观点？

    石齐平：首先我们知道，一个政策它是与时俱进的，过去30、40年之前可能它时代的背景，现在30年之后，可能形势发生变化了，我觉得值得注意变化的情况起码有下面两、三点，第一条就是我们刚刚看到的中国现在已经变成一个地区大国了，中国的利益疆界，我们已经谈过这四个字，远远超过主权疆界了，换句话说，中国在全球范围之内都涉及到跟它利益有关的，包括能源的运输等等，所以这个外交政策上是否要调整，这是第一条。第二，我也注意到，美国现在要重返亚洲，针对中国，美国采取的政策就是联合所有中国周边地区国家，一起来针对中国，面对这个形势，中国是不是要调整一下，假设中国坐视这样的情势下去，如果美国真成功，虽然中国作为全球老二，就变成一个孤独的老二，这也不妙，何况还有重要的第三条。

    林玮婕：更重要的是什么？

    石齐平：第三条就是我们刚刚看到，当中国面对美国这样的，美国跟中国在周边地区产生外交对立的时候，就让周边地区的国家纷纷陷入到非常为难的困境，包括日本、韩国或者是马来西亚或者东南亚或者是澳大利亚，他们很为难，他们必须要选边。

    姜声扬：人格分裂了。

    石齐平：人格分裂了。所以他要取得一个平衡，什么平衡呢？就是在经济上依赖中国，在安全上依赖美国，到底怎么样能够把这个平衡木弄好，对他们来讲是一个很大的考验。

    林玮婕：所以呢？

    石齐平：所以如果中国在坐视这样一个情况下去，最终我不排除这些国家最后还是跑到美国那边去，这个对中国来讲不好。

    姜声扬：中国政府应该怎么办？

    石齐平：所以我觉得我们的思路是这样的，美国可以给安全，中国给的是经济，但现实上我们判断，美国要给经济是很难的，如果今天中国除了给经济之外，也给安全，情况可能就不一样了。