政府办学校 应少一点锦上添花 多一点雪中送炭

第三个想法，我觉得我们还是应该进一步落实科学发展观，大力地推进教育公平。事实上我觉得教育从根本上来说，就是两个命题，一个是公平，一个是效率，从公平的角度来说，就是说我们政府怎么样帮助每一个公民接受尽可能均衡的、平等的教育，我觉得要公平不是让每一个学校变成一样。过去我们讲全面发展，打着全面发展的旗号，干着全面不发展的勾当，实际上我们在做教育的规划，设计的时候，就是应该帮助每个学校拥有它自己的特色，然后在配置资源的时候，应该不能让好学校集中，所以教育经费应该优先向薄弱学校倾斜，向差学校去倾斜。

我在苏州的时候分管教育，我跟我们优秀的校长讲，我说你把你这个好学校管好，不算你本事，你帮我去带一个差的学校，把它办好，这算你本事，所以我就交了一些差学校给好学校，组建教育集团，你把这些差学校给我办好，我们很多校长很努力，一个学校带了两三个差的学校共同成长，我想如果我们做一个这样的制度安排，所有的学校组建教育集团，好学校捆绑着差学校，考核你，你能不能把差学校办好，我觉得作为衡量你是不是能够有教育能力的一个重要的标志。我们知道在日本，日本教师是流动的，现在我们的教师是学校所有，好的老师全集中在最好的学校，那么能不能把这些老师分期分批地送到薄弱学校去，所以我们觉得，政府在努力办好每一所学校的时候，能不能少一点锦上添花，多一点雪中送炭。特别是要坚持教育的公益性质，帮助贫困地区，民族地区的教育。

公平的另外一面，教育品质怎样提升？素质教育的突破口在哪？种种争论之中，民间又悄悄进行着怎样的实验？

庆父不死 鲁难未已 考试不改 教育难行

前面讲的是公平，这个问题就是讲效率。效率的问题在教育上，就是所谓教育的品质，怎么样去提升我们的教育品质，那就是素质教育，

素质教育的问题，我们知道我们实际上从80年代就开始讲，呼唤了多少年，去年教育部用500万的科研经费，组织了8个专家小组进行了调研，提出了报告，但是我觉得还是“只闻楼梯响，不见人下来”，我们似乎还没有找到好的对策，到底怎么去做素质教育？

那么我们新教育人就提出，从阅读开始，把阅读作为突破口，江苏最近开了个会提出，把体育作为突破口，当然都可以，我们为什么提出把阅读作为突破口，因为我觉得阅读是一个人所有素质的最重要的基础，它是一个人的人文情怀，是一个人的这个思想境界，人格特征形成的一个非常重要的手段。

像在我们的新教育小学，我们形成了晨诵，午读，暮省的儿童生活方式，我们新教育小学儿童第一节课就是晨诵，吟诵一首最美丽的诗歌，如果这一天是一个孩子过生日，我们会给他送一首他的生日诗，如果这一天是学校里某一种花开放的时候，我们会送一首关于这个花的诗歌，中午，有20分钟到半个小时时间，我们推荐那些最重要的最经典的著作，让孩子们去阅读，和那些最伟大的思想去对话。那晚上暮省，我们希望孩子能够记录自己的生活，反思自己的学习历程，这些活动，老师都是全程参与，那么我觉得它可以成为素质教育的一个很重要的突破口，所以我觉得素质教育，事实上一个很重要的东西，就是应该总结民间的教育探索，尽管在这应试的大背景下，我们知道，还是有很多学校、很多校长、很多老师，做了很多非常好的探索，学生学得还是轻松，但是考试的能力并不差，实际上我们知道在民间悄悄的，已经有很多这样的变革，我们怎么去发现它，怎么去总结它。

素质教育当然最大的问题还是在考试上。因为都知道，你讲素质教育到最后，如果考试不改，是很难的，所以有人曾经讲过，叫庆父不死，鲁难未已，考试不改，教育难行，所以怎么样去改革我们的考试评价制度，这一点很重要，我们提出把考试自主权交给大学，有人说，大学你一放，他就会作弊，他就会开后门，我说你不用担心，你把整个监督机制建立起来，对吧，就像我们这一次赈灾，我说你所有的款，如果每一分钱全部在网上公示出来，你就不用害怕，最关键，我们机制把它建立起来，我们知道世界上那么多的大学，怎么到了中国，他就会作弊呢，美国那么多大学，日本那么多大学，英国那么多大学，都是自主招生的，为什么到了我们这里就不能自主招生呢，我觉得你不用低估我们的素质，不要低估我们的大学，所以现在就是，你还没有改，马上就预设它要犯罪，我觉得这个是不对的。

我觉得应该做一些大胆的尝试和改革，清华、北大，这些最著名的学校，他是培养精英人才的，那么他有他的方式，他可以搞联考，那么一般的社区性大学，职业类院校，你甚至于可以不用考试，是吧，要考试干什么呢？你就让他免试入学，宽进严出都可以，完全可以把考试的自主权交给大学，当然不仅是大学，中学、小学的考试制度都需要变革，怎么样去，前面讲的，去通过我们考试制度的设计，教育制度的设计，帮助人发现他自己，成为他自己，我觉得这是最重要的。

我去年曾经写过一篇文章，介绍世界上两个最快乐的国家，一个是很有钱的国家，比如说丹麦，一个是不太有钱的国家，比如说我们附近的不丹，他们都很快乐，其中一个很重要的东西就是差距比较小，现在我经常说，我们的公务员选拔制度，人才选拔制度，选拔以后，他们的待遇差距太大，那么它会加剧应试的这样一个压力。所以我的一个朋友跟我讲，他到丹麦去，住在一个区里面，这栋别墅是大学教授的，这栋别墅是一个工人的，他们住在一块，所以它社会就和谐了，所以我觉得这些东西，外部的这个改革，也对教育的内部也会产生一定的作用.

提升教育素质还需加强教师队伍建设

那么第五个问题就是加强教师队伍建设，我刚刚从贵州的一个山区回来，我在贵州的一个地级区。这个区，目前区教师缺4600个人，就是根据那个编制的要求，它缺4000多个教师，代课教师4100人，它的幼儿园，我前面讲了，幼儿园的普及率只有26％，高中的普及率只有不到30%，如果他把高中提升到80％，如果把幼儿园提升到50％，我想他还缺2000个教师，所以这个地方就缺将近，如果严格的来算，就缺好几千，甚至上万个教师，一个地级市！你说全国农村还缺多少合格的教师，数量上严重短缺。所以我们现在采取了很多措施，包括免费的教师队伍师范生，包括采取大学生就业的优先倾斜的办法，但是我们知道，真正你要让我们优秀的大学生到那些山区里面去，是非常不容易的，所以我们还没有处理好，马上就急于清退大量的代课教师，实际上真正在管用的，还是这些代课教师目前在撑着，而且很多很优秀，也有拿到了大学文凭的代课教师，也一起被清退了，那么怎么样帮助教师更好更快地成长，我觉得这也是一个很现实的问题。

那么最后一个问题，我想也特别说一下，就是总书记跟总理都反复地提出，要建设中华民族的精神家园，那么这些东西怎么样去做，我觉得是一个很大的问题，因为一个民族，一个国家，如果没有共同的价值观，如果没有共同的思想基础，它就谈不上凝聚力，所以我们提出应该通过共同的阅读，共同的写作，共同的生活，把这些共同的理想，共同的民族的精神，时代的精神，融入到我们的教育之中。共同生活是非常重要的，我前面提到，现在我们的很多父母亲跟孩子，我们的很多老师跟学生，实际上是生活在同一个屋檐下的陌生人，生活在一起，但他并没有共同的语言，没有共同的价值观，那么放大到一个社会里面也是这样，是生活在同一片蓝天下的陌生人，没有这样一种像地震这样突发的事件，我们很难看得出这个民族它具有的这样一种精神，凝聚力。所以我们不能总把希望寄托在这些偶发的各种灾难上，我们应该通过我们的精神建设。我前面讲，我们只有通过教师和学生，父母亲和孩子，一起和那些最伟大的思想去对话，和那些最伟大的智慧去交流，才能让我们的精神能够发育得更好，才能让我们这个民族，真正的拥有我们的精神家园，当然这些都是我个人对我们教育提出的一些对策。

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