“猪蹄厅长”刘维忠用中医如何解决甘肃医保问题

解说：刘维忠的突破还不仅如此，由于国家对药品审批非常严格，获得许可证也需要不小的资金支持，一些有效的中成药很难获得国家批号。而院内制剂审批相对宽松，但只能用于医院内部，如今甘肃的200多种各家医院的院内制剂可以全省流通。

在甘肃，民族医药也享有和中医同等的待遇，这家县级医院因为藏药浴很有特色，每年都迎接许多全国各地的患者。

马周加：他就是，他是内蒙古的患者，他是股骨头坏死，嗯，股骨头坏死。这个新疆的，他是新疆的，他的病情比他的重一些，像这样的类风湿病患者，像股骨头坏死的这种，他们基本上是外地病人，是从全国各地来看的，他们基本上西医只能是个控制个病情，现在必须得借助藏医，中医这一块，才能慢慢发展。

记者：咱们这边像这样的病很难治，它的大概治愈率是多少？

马周加：像股骨头坏死是比较少些的，少些的，治愈率就是百分之十多点，别的类风湿性关节炎、强直炎，我们这里的产后风、银屑病，像皮肤病效果最好的，假如类风湿性病患者，这些治愈率基本上能达到百分之九十。

解说：这家藏医院有许多独特的院内制剂，新政之后，药品销量有所增加，也为一些用量较少的药实现规模化生产提供了可能。

医生：目前我们所能生产藏药制剂309种，但是我们平常已经取得制字批号的是170种，还有16种就是取得这个省内，全省内调剂使用这个。卖的量华锐洁白丸量最大，但是七十味珍珠丸、仁青芒觉它属于藏药里头的名贵药材，它的主要成分就是金、银、铜、铁、锡，这个矿物类的比较多。

记者：这些效果也还都不错。

医生：效果，社会比较认可。

解说：院内制剂在医院之间或者在某区域内流通已有医院尝试，但在全省流通仍然属于走在政策边缘。

刘维忠：国家的法律呀，它是怎么形成的，就是基层先有突破，变成基层的经验，然后基层的经验变成国家的政策，国家的政策才能变成法律，要不然国家永远都产生不了法律，所以甘肃是国家中医药管理局确定的中医综合改革试点示范省，试点示范就得先突破，因为不突破的话就没有国家政策，没有国家政策你法律就没有突破，法律没有突破，你这个中医就发展不了。

解说：刘维忠还要打破在管理上的难题，按照现行体制，中药从种植到成药，要经历农林、工商部门、药监、卫生、中医药管理局、商务部等等部门，业内人士认为这样的多头管理，导致中医无法很好生存。说是发展中医，刘维忠所在的卫生厅，只能管理这个产业中的一小部分，但是眼下他协调了其他部门鼓励种植草药发展食疗旅游，让小学生背诵汤头歌等，把中医做成了全省各部门齐上阵的事。

刘维忠：给各部门发文件开始也比较难，一些没权力部门文件很好签。有权力部门，我得去排队排上两三个小时，开始我也去排队，我排队，我一坐下来以后就给他发短信，我说我都等了两个小时了，实际上我刚去，他就把我放进去了。我们院内制剂，院内制剂省内使用，药监局归卫生厅管了，第一件事情我就说你把这个事做了，就把药监局长叫来，把他三个处长叫来，我说咱们座谈一下，局长说行了，结果三个处长没一个同意的，他说那个国家政策不能行。药监局长着急了，说今天叫你来不是说行不行，说是手续怎么办，这个就算过了。

解说：这是刘维忠亲自编写的食疗小册子，一个卫生厅长到处跟人讲食疗，这也是他少花钱多治病的思路，他设奖金鼓励乡村医生培养民众使用简单的刮痧、拔罐等使用技术自己治疗小病，印制各种健康宣传册，还专门在卫生厅成立了宣传部门，对甘肃医疗的未来他很自信。

刘维忠：甘肃推开的非常多，你比如说芹菜降血压，现在农村全推开了，健康文化墙上都写上了，你比如黄杞乌梅汤降血糖推开了，你比如说甘肃那个洋姜粉、菊粉，降血脂、减肥的健康文化墙写上全省推开，你看将来再有三五年，甘肃的脑中风、心血管病肯定少了，因为血脂降下来了，我们组织专家编了五十面健康文化墙，一病一墙，糖尿病一面墙，高血压一面墙，感冒、关节炎等等，老百姓有一些村先写了，有一些村还没写，没写的村就跑到这个村抄方子，火得了不得。