赵干城：俄罗斯在中亚影响力明显超过中国

2011年11月09日 10:18
来源：凤凰网专稿

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核心提示：11月7日，上合组织成员国总理第十次会议在俄罗斯圣彼得堡召开。国务院总理温家宝率团参加。上合成员国的扩容问题成为外界关注的焦点。中俄对此问题的表述出现了细微的差别。

凤凰卫视11月8日《凤凰全球连线》，以下为文字实录：

任韧：11月7号上合组织成员国总理第十次会议在俄罗斯圣彼得堡召开，在近期峰会扎堆的情况之下，上合峰会依然是牢牢吸引了人们的眼球，而敏感的人们注意到，中国和俄罗斯对于上合成员国扩容的问题表述出现了细微的差别，比起俄罗斯积极明确主张给予巴基斯坦和印度成员国地位，中方的表态要含糊得多。印度媒体抱怨，上合组织给印度准备的座椅被搁到了一边，暗示中国的阻挠是主要原因。

随着上合组织成立十年来影响力不断增加，越来越多的国家和地区希望加入，甚至美国也表现出了浓厚的兴趣，而作为美国及其盟友势力之外的唯一一个国际组织，上合组织的地位该如何确定，如何来看待成员国扩容的问题。在圣彼得堡现场凤凰卫视特派记者卢宇光，北京现场中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军，在上海现场上海国际问题研究院国际战略研究所所长赵干城，连线解读上合扩容，全面开放人多好办事还是谨慎选择稍安毋躁。

卢宇光的追踪报道

解说：国务院总理温家宝在上合组织十次的总理会晤发展中表示。

温家宝（中国国务院总理）：中方愿为成员国建立经济特区提供经验和帮助，支持俄分关于加强本组织实业家委员会作用，鼓励风险投资和中小企业联合创业的合作建议。

建议成员国采取切实措施，加快跨境公路运输选线工作，中方愿向本组织内内陆成员国开放至连云港的公路线路，中方支持哈萨克斯坦关于建设欧亚地区油气管道和输电线路网络，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦关于建设和改造本组织跨境公路、铁路，并开展物流合作的建议。愿意积极参与并实施上述互连互通项目，提供优惠贷款等融资支持。中方高度重视电力合作，将继续为成员国电网改造和建设提供资金和技术支持。

解说：温总理指出，中方将推动上合组织成员国本地区本币的互换和结算的工作。

温家宝：中方愿意明年承办第二次上合组织成员国财长和央行行长会议。

解说：当天的晚上，俄罗斯政府总理普京在圣彼得堡的康斯坦丁宫会见了温家宝总理一行，宾主双方共同交换了对国际热点的问题，以及对中东和中亚地区的看法并达成了共识。

温家宝：在不到一个月的时间内，我们两次见面了，说明我们两国高层领导的高度互信，友好互信，而且在经济上实行互利合作的这种规划和发展，取得了显着的成就。两国不仅经贸有很大的发展潜力，而且在质量和效益的提高上还有很大的余地。

解说：温总理一行于11月8号一早离开圣彼得堡回国。

卢宇光：普京对“上合扩容”回应较模糊

任韧：对于很多的国际峰会来讲，会所拟定的焦点和外界所关注的焦点往往会出现偏差，比如这一次的上合组织的峰会，经济议题恐怕是这一次峰会的议程所在，但是包括国际媒体所关注的焦点在于，在下一个十年上合组织是否要扩容成员国，又如何来扩。首先来请教一下在圣彼得堡现场的卢宇光，宇光，关于这一次上合组织峰会当中，有没有提及到成员国扩充的问题，又出现过哪些不同的声音，请告诉我们。

卢宇光（特派圣彼得堡记者）：我们首先觉得应该从层面上把上合组织扩容的问题搞一个全球化，首先我们这次新闻的关注点和会晤的焦点应该是集中在上合组织第十次总理会晤的经济的这么一个环节，首先我们可以看到，特别温总理刚才也是在片中讲到，有关于上个十年区域经济合作如何扩大，地区性国际金融组织和地区性国际组织在世界的政治和经济的地位中如何提高的这么一个问题。

我们还可以关注到，这次俄罗斯政府总理普京在圣彼得堡会见了两个国家的政府总理，一个是中国国务院总理温家宝，另一个就是巴基斯坦总理吉拉尼，有关于上合组织扩容问题，特别是昨天会晤结束以后，普京在记者会上他对这个问题回答的非常模糊，他说这不是上合总理会晤所要谈论的议题。

但是我们可以从俄罗斯的高层或者它的一些接受采访流露出来的一些信息，我们可以分析到，在这次会议中，包括俄方一直在力推印度要成为，包括上次元首峰会，俄罗斯一直在推崇印度要成为上合组织的这么一个成员国，但是中方一直在认为你印度要推举成为上合组织成员国，那么中方首推的就是巴基斯坦。

据内部的消息，这不是正式的消息，就是说我们得到的一些信息，俄罗斯和中国确实对上合组织的成员国扩充达成了共识，也可能在下次元首峰会上就可能会有印度和巴基斯坦正式加入上合组织的成员国。

冯玉军：印度未申请加入 对上合兴趣不大

任韧：宇光其实刚刚提到了一个很重要的观点，就是在上合组织峰会的议题扩容上，现在是有分歧，但是根据可能宇光所听到消息，有可能也达成了某种共识，北京现场的冯教授，其实我们也不断的听到，关于上合组织扩容问题上总是有不同的声音，有人认为要稳扎稳打，要审慎的选择，有人认为我们就要全面的开放，人多才能好办事，您的观点，上合组织应该怎么来扩容？

冯玉军（中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长）：首先我想说上海合作组织是一个开放性的组织，它欢迎地区内的所有的对上海合作组织合作感兴趣，而且同意上海合作组织宪章的所有国家加入这一组织，对于维护地区的安全，促进地区的经济发展发挥重要的作用，这是我想说的第一点。

当然最近几年以来，中俄两国在上海合作组织扩容的问题上有过一些不同的意见，那么这也是外界媒体所关注到的，但是我想就印度加入上海合作组织来说的话，首先我们要注意到至今为止，印度并没有真正的正式的向上海合作组织提出加入的申请，反而是巴基斯坦和伊朗提出了加入的申请。

从另外一个角度上来讲，最近几年以来，自从印度成为上海合作组织的观察员国以来，无论是上海合作组织的元首峰会还是上海合作组织的总理的会晤，那么印度的总理和国家元首都是很少参加，这次的上海合作组织第十次总理会晤，印度也只是派出了一个能源部长来参加，可以看出来目前为止，印度对上海合作组织从正式的角度来讲并没有产生出很大的兴趣。

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