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龙永图:入世才知道外国补贴农业 我们太亏待农民

2013年01月10日 10:38
来源:凤凰卫视

解说:由于马铃薯淀粉加工企业都是比较零散的中小型企业,没有大规模的企业,而且多数分布在贫困落后地区,不少厂家负责人思想存在一定的局限性,认识不足,不愿意分担费用,周庆峰刚开始的工作进展的不是太顺利。

周庆峰:都想坐顺车,事是好事,说起来全支持开会都参加,你安排做一些写个材料,填些报表什么的,这个配合你,但是一说出钱就怵了。

贺京华:我就讲有这么一个也算一个小笑话,就是咱们这个来开会一个企业的应该是老总级的,头一次见到饭店的那个转门不会进,他说这个门怎么是动的,这种门怎么进啊,就能说明就刚才我说的那种状况,确实是实力也差,法律意识也差,而且受到了欧盟马铃薯淀粉的冲击,当时有一种束手无策,希望政府能支持他。

解说:2005年12月29日,包括周庆峰公司在内的17家企业,联合向商务部提出申请,请求对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反倾销调查,2006年2月6日,春节长假后上班的第一天,正是在这特殊的一天,广大申诉企业听到了好消息,商务部公平交易局产业损害调查局决定自当日起对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反倾销立案调查,反倾销调查正式揭开序幕,在商务部立案调查后,三家欧盟的马铃薯淀粉企业和欧洲的行业协会也开始应诉,这一阶段,在周庆峰看来是整个反倾销过程中相对困难的一个阶段。

周庆峰:世贸规则都是人家组织立起来的,咱们只是学着用,那么人家这个研究几十年的历史,成套的法律体系,拿了大量的东西来批驳你,这个时候这个头就大了。

贺京华:我们这个产业当时还处于成长发展过程之中,又处于边远地区,那么它整个企业的经营水平管理水平都相对薄弱。

解说:什么世贸法规呀,什么大陆法系、英美法系,中国国内的法律法规,这个互相之间的这个制约关系平衡关系,这个时候是相当费劲的。

解说:这样它财务数据就存在一些不规范、不全面,可能有一些这些东西,我们必须要协助企业把真实情况反映上来,这是比较困难的,这个阶段我们和这个律师事务所,那是日以继夜的研究这些东西,组织反驳意见。

解说:周庆峰和他组织起来的马铃薯淀粉协会成了中国入世后企业反倾销的探路人之一,组织行业协会的方式得到了政府认可,2006年8月14日,中国商务部发布的出口产品反倾销案件应诉规定正式实施,该规定正式确立了商务部、中介组织、企业及地方政府四体联动的反倾销应对模式,重点强调了行业协会在反倾销应诉中发挥的作用,2006年8月18日,就在新薯上市前期,商务部发布了初裁决定,认定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在倾销行为,并且由此对中国的相关产业造成了损害,初裁决定使广大种植者倍受鼓舞,同时,2006年秋季加工的马铃薯价格全国普涨20%左右。

周庆峰:2006年产季是非常顺利的,这个淀粉的价格呢也从三千多块钱一吨,恢复到四千多、五千多,将近六千一吨。

解说:2007年2月5日,商务部发布仲裁公告,认定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在倾销,决定自同年2月6日起经营者在进口原产于欧盟的马铃薯淀粉时应依据最终裁定所确定在17%至35%不等的倾销幅度再缴纳相应的反倾销税,征收反倾销税的实施期限为5年,至此,这场牵动国内六千万薯农和数百家马铃薯淀粉生产企业的国际贸易反倾销案,最终获得终裁胜利。

陈晓楠:虽然头一仗打得可谓是漂亮,但是在反倾销的战场上,能笑到最后的一方一定是能时刻保持敏锐的一方,2010年初,随着马铃薯价格的上涨,淀粉价格也是水涨船高,而正当国内企业因为成本过高而减产的时候,国外企业却是大钻空子,通过补贴等等方式低价进入了中国市场。

[责任编辑:张梅] 标签:龙永图 农业 马铃薯淀粉
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