龙永图：入世才知道外国补贴农业 我们太亏待农民

核心内容：龙永图：我们在参加世贸组织谈判的时候，第一次知道，西方国家对于他们的农业给予那么多的补贴，一直到今天，这个西方发达国家每年给他们农业的补贴还超过3000亿美元，后来看看我们国内，我们不但没有给农民很多的补贴，我们反而要让农民交农业税，所以后来我们大家也发现这样一个所谓秘密以后，觉得我们对农民太亏待了。

凤凰卫视1月9日《凤凰大视野》，以下为文字实录：

陈晓楠：农业，曾经是中国加入世贸组织谈判的难点之一，也是对开放影响预期最悲观的产业之一，入世之初，时任总理的朱镕基就曾经坦言，中国入世之后呢，他自己最为担心的就是国内的农业问题，而这十年里，小小的土豆曾经引起过国际大纠纷，来自美国的进口大豆也曾经牵动了三千万豆农和很多国人的神经，那么入世这十年来，中国农业有哪些风云变幻？又是怎么样来应对挑战的呢？给我们带来了什么样的阵痛？又有哪些经验可以继承呢？

解说：2001年6月9日，新华社向全球发布重要新闻，中美已就中国加入世界贸易组织多变谈判的遗留问题达成全面共识，这一遗留问题，正是中国入世谈判的最后难点，农业的国内支持。而实际上，前一天晚上，中美双方贸易代表还在为国内支持比例的一个甚至半个百分点而斗智斗勇。

石广生：这个美国人的谈判跟别的谈判不一样，他是没有时间没点的，他就说现在咱们谈，谈了三个钟头，咱们休会，两个钟头以后再谈，包括深更半夜，所以六天六夜我就吃住在办公室，没有真正的睡过觉。

解说：按照世贸组织规定，发展中国家对本国农业的最高支持额度不能超过本国农业生产总值的10%，发达国家不能超过本国农业生总值的5%，一些发达国家要求，中国一定要遵守对发达国家的要求，也就是不能超过5%。

张汉林：我们中国总体上农产品是净进口的，也就是说我们的进口比出口成单量是要大一些，那么其实发展中国家地区也分两个集群，一个是农产品的净进口国，一个是农产品的净出口国，那么之间这样以来呢，实际上这个时候发展中国家并不是完全和发达国家坚决地对立，而发展国家和发展中国家内部彼此也有矛盾。

解说：2001年1月17日，世界贸易组织中国工作组第15次会议在日内瓦结束，中国代表团团长，外经贸部首席谈判代表龙永图警告说，农产品补贴问题可能会成为在近期结束历时14年的入世谈判的真正障碍。这个问题对中国来说至关重要，并称有关反对提高农业补贴的言论是一派胡言。

龙永图：我们在参加世贸组织谈判的时候，第一次知道，西方国家对于他们的农业给予那么多的补贴，一直到今天，这个西方发达国家每年给他们农业的补贴还超过3000亿美元，后来看看我们国内，我们不但没有给农民很多的补贴，我们反而要让农民交农业税，所以后来我们大家也发现这样一个所谓秘密以后，觉得我们对农民太亏待了。

解说：对于入世后，中国农业的走向，不少专家学者纷纷提出自己的担心，甚至有人说，入世后，中国的农业将面临全盘皆输的局面，理由是，农业开放的承诺会影响中国的粮食安全，会给中国农民的收入带来负面影响，甚至会造成一千多万农民失业。

温铁军：长期以来，农业多次被当做所谓的武器，当做无论是战略平衡，还是战略遏制冷等，它不是一个简单的可以完全放到市场上去自由交易的这么一个私人物品，很大程度上它有公共品的性质，它又牵扯到所谓战略问题，因此农业、金融，就金融牵扯到国家核心主权，农业牵扯到国家安全或者人类安全，那我大概算当时发表文章明确提出，对于农业、农村问题呢，恐怕需要认真考虑。

朱启臻：当时我就记得有一个经济学家就讲嘛，说这个美国的这个粮食运到我们天津港口啊，大概这个价格比我们的老百姓种的成本都低，所以就认为冲击最大的是对农业，当时有这样一个判断说狼来了。

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