中俄签4000亿美元天然气大单普京亲自爆谈判内幕

2014年06月02日 15:43
来源：凤凰卫视

人参与评论

核心提示：关于中俄这份4000亿美元的世纪能源大单，有人说呢，它的形式大于内容，还有人说是政治大于经济，有人说是俄罗斯人占了中国人的便宜，也有人说是中国人逼俄罗斯人让了步，可谓是众说纷纭。但是理性分析

核心提示：关于中俄这份4000亿美元的世纪能源大单，有人说呢，它的形式大于内容，还有人说是政治大于经济，有人说是俄罗斯人占了中国人的便宜，也有人说是中国人逼俄罗斯人让了步，可谓是众说纷纭。但是理性分析过后，人们会发现这份大单里少了虚幻的浪漫主义，多了互惠的务实主义，少了一厢情愿的尴尬，多了两情相悦的默契。

凤凰卫视6月1日《一周财经新趋势》，以下为文字实录：

吴柯萱：中俄天然气谈判，这场长达二十年的长剧，终于在最近有了大结局。从2018年开始俄罗斯将为中国输送天然气，关于中俄这份4000亿美元的世纪能源大单，有人说呢，它的形式大于内容，还有人说是政治大于经济，有人说是俄罗斯人占了中国人的便宜，也有人说是中国人逼俄罗斯人让了步，可谓是众说纷纭。但是理性分析过后，人们会发现这份大单里少了虚幻的浪漫主义，多了互惠的务实主义，少了一厢情愿的尴尬，多了两情相悦的默契。

　　而作为中俄天然气谈判最终决策者之一的这个普京，自己也忍不住当了一回爆料人，他说必须表扬中国政府的谈判代表们，他们在天然气合同谈判期间喝了我们不少血，这份连普京都感慨万分的天然气协议，究竟有着什么样的部署呢？我们来看一张图，在这里面我们看到这条黑线是从东西伯利亚一直到太平洋的石油管道工程，这也是将来为了韩国、日本出口做打算的。其中在距离中国边境70公里的地方会有一条虚线，我们看到这条线是输送到大庆，我们再来看天然气的东线，从这里呢我们看这条线，有一条线可以直通北京看到这条虚线，而在西边的也有一条线，从俄罗斯的克拉斯诺亚尔斯克，连接到这条黄色的线也就是中国的所谓的西气东输管线，最后之中直通到哪里呢，直通到中国的上海。

　　这些天然气到了中国用户的手上大概是2毛钱一个立方米，对于此次中俄签订的天然气大单，业内人士均持看好态度，这不仅能够帮助俄罗斯实现了天然气出口的多样化，减少对于欧洲市场依赖，更有助于中国实现能源来源的多元化，满足国内对于清洁能源的需求，对于治理日益严峻的大气污染它的重要性更是不言而喻，不仅如此美国、澳大利亚、加拿大等液化天然气的出口国，也面临着更多的压力。因为这个协议让中国在商谈液化天然气合同的时候，可以有着更大的影响力。不过中俄天然气合作从来就不是一件简单的事情，二十年来寒来暑往，其中究竟经历了什么样的坎坷，4000亿美元大单博弈的背后，世界能源版图又将如何改变呢？本期的头条观察我们就以来探究，中俄天然气博弈二十年。

　　解说：打开全球最大天然气开采企业，俄罗斯天然气公司的官网首页“千里之行始于足下”，这几个汉字跃然眼前，在这条专栏的右下方是俄籍总裁米勒所说的一句话，“今天的俄气所有产力都被调动起来，方向东方方向中国。”让俄气公司真正进入中国，是不久前中俄共同签署的一份协议，从2018年起俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长最终达到每年380亿立方米，累计30年总价值将达4000亿美元。

　　邹蓝（北京天则经济研究院研究员）：俄罗斯想把东部也发展起来，当然东部发展起来的话呢，从石油天然气这方面来说，俄罗斯实际上有好几个目标市场，直指往东到纳霍德卡或者海参崴，面对日本的市场，如果在市场那边拐向南进入的是中国市场，那么附带着两者之间还有一个韩国市场。但是日本最近跟了美国和北约一块是介入了对俄罗斯的制裁，当然俄罗斯也不可能再考虑，短期内考虑跟日本有这样一个合作，然后自己的热脸去贴日本的冷屁股。那么这样的话呢俄罗斯要往东发展，那么现在只有一个比较顺利的合作对象中国。

　　解说：中俄天然气协议签署之后，价钱成为一时关注的焦点，俄气公司总裁米勒拒绝透露合同价格，称其为商业机密。而通过简单的算术可以得出，每千立方米350美元左右的价格，以这一价格水平看中国似乎在交易中更占上风，因为这个价格基本相当于中国购买土库曼斯坦天然气的价格，而远远低于每千立方米625美元的亚洲液化天然气价格。不过也有消息人士认为合同价格位于每千立方米380至388美元区间，面对价格的猜疑有评论认为这么大的合同金额和期限，价钱不是最重要的，中俄双方通过这次合作都取得了自己想要的才是重点。这种合同不是简单的联合游戏，而确保中国的能源安全带来的隐形利益在天平中的重量显然易见。

　　刘建（能源经济研究员）：中国是更多关注于能源以及环保这样的一个安全供应，而对俄罗斯而言更多是考虑到经济以及这个政治方面的一些金融布局，所以说两国价格的话应该来说还是一个很重要的因素，但是如果就长久来看的话，实际上这个价格也并不是横亘在两个国这种协议之间的一个不可逾越的这样一个障碍，应该来说即便是今年达不成这样一个协议，在未来迟早会达成这样一个协议的，所以说从这个角度来说的话，价格也可以算的是不是一个必然的因素。

　　邹蓝：实际俄罗斯这样一个大单，最后会撬动世界所有的有充足天然气或者石油能源供应的那些国家，跟中国的讨价还价余地那就相对来说就小了，因为中国已经有比较充足的供应了。那么中国并不会因为死了一个张屠夫，就要吃很多的混毛猪，可能混毛猪也要吃一点，但是吃得不会太多。因此你要不给我，我也抗一抗也能抗得过去，因此中国的讨价还价余地也大了。

　　解说：近年来中国天然气对外依存度不断地提升，2013年达30%，预计2015年天然气供需缺口将上升至900亿方，相当于对外依存度达35%。业内分析认为此次中俄签订天然气大单，中国的天然气产业链将大大受益，未来十年将是天然起行业的黄金期。

　　吴柯萱：在中国天然气的储量虽然多，但是大部分都没有明确勘探清楚，开采成本也非常高。所以呢仅仅依靠国内的天然气不仅数量难以保证，而且价格也比较高。进而就抬高了下游产业成本，削弱制造业的竞争力。正因为如此这个中国天然气消费增长的结果，就是在短短的几年之内就跃居了世界第三大天然气的进口国，仅次于日本和韩国。我们来看一张这个来自中国海关总署的数据。

　　这是2013年中国天然气的进口情况，绿色部分是通过管道输送的天然气，而黄色部分是通过液化气船进口的天然气，可以看到去年中国进口天然气的，如果按国家排名来看，土库曼斯坦以1700多万吨是稳居第一，远远高过于下面的卡塔尔、澳大利亚、马来西亚等国家。那么在这种情况下，从2018年开始，每年将有380到600亿立方米的俄罗斯天然气，通过这种管道运输的方式进入中国，这对于中国气源供应意味着什么，我们可想而知。

　　在近乎寡头竞争的国际天然气市场上，任何一个重要的供应方在重要市场上的一部进展，都会大大加重其他几家大卖主的焦灼，促使他们同样进入这个重要的市场，为此不惜降低过高的要价，这就是寡头竞争市场博弈的客观规律。土库曼斯坦和哈萨克斯坦天然气大规模的输入了中国，这就有力的推动了中俄天然气谈判的进程，而本轮呢中俄签署了巨额天然气合同，这一方面会抑制已有的土库曼斯坦管道气的价格，另外一方面也会刺激其他国家，比如说澳大利亚、加拿大等这些液化天然气项目，加快建设进程。同时也会刺激美国页岩气产业以免错矢分羹东亚市场的机会，不过这条将会改变世界能源格局的天然气协议，从一开始就经历了坎坷和曲折。

　　解说：中俄管道天然气项目经历了二十年谈判和不少于15次的失败，1994年中俄来过签订天然气管道修建备忘录，标志着谈判的开始。不过价格一直是谈判双方僵持不下的主要原因，事实上与俄罗斯做生意始终很难。2006年时任俄气旗下天然气出口公司开发部经理比留林就夸下海口说，关于向中国供应天然气的政府间协议，预计当年年底就可协商完毕。紧接着从2011年10月俄罗斯总理普京访华所说的，谈判接近终点。到2012年俄气协议即将达成，再到2013年和2014年两次年底前达成协议的表态，都曾让业内人士一度兴奋，可是结果却一直悬而未决。

　　刘建：我们知道在过去的这个二十年之中，在1994年中俄当时就签订了，这个天然气出口的这个备忘录，但是在当时的情况下，中国其实并没有太多进口的动力，因为当时中国的整个天然气消费量一年只有75亿立方米，本身这个产量也差不多可以覆盖这样一个需求量，所以说在当时中国并没有很强的进口的意愿。

　　邹蓝：俄罗斯它的外汇收入主要来源，实际上是石油天然气，那么石油天然气方面俄罗斯受惠于2001年的美国的反恐，受惠很大这次原价格嘭嘭嘭的涨，能源紧张结果就是这个产品是俏，这个产品俏的话呢，它说话的余地就大。那么它只要它价格不满意，反正你求着我因此这样的话呢，有时候会推到从来跟这个也有关系。

　　解说：曾几何时俄罗斯独霸能源市场，中国只是其出口选择之一，再加上向东看战略未曾明确，中俄之间的谈判自然坎坷不断，但是随着美国页岩气改变国际油气市场走势，以及金融海啸拉低了出口能源价格，最后是乌克兰事件的爆发，这一连串因素促成了俄罗斯下定决心和中国合作。有分析认为中俄谈判关乎双方战略布局，再加上国际市场竞争的考量，如此旷日持久的谈判也在情理之中，毕竟该考量的因素都考量到了，今后可能出现的不稳定因素也就可以排除了。

　　吴柯萱：中俄签订大单的最大好处，是给市场一个比较好的信号，就是说连最难啃的中俄天然气谈判都解决了，那么其他的在能源航天和军事等领域的合作，还会远吗？事实上普京本次访华期间双方就进行了不少的合作，除了中俄之间的能源和基础设施项目，俄罗斯第二大银行VTB银行，还同中国银行签署了协议，将在多方面开展广泛的合作，其中就包括卢布和人民币之间的结算，投资银行、银行间借贷，资本市场交易等等等等。

　　不过也有分析就认为，天然气绝对不能作为中国的主要供给能源，因为这个会严重的削弱中国的竞争力，这种担心并非捏造。因为就在近日美国页岩油的奇迹惨遭不测，我们看到世界最大的页岩油田蒙特雷油层本来的可采预估量，从137亿桶暴跌到6亿桶，暴跌幅高达96%这样一来能源多元化，就成为了各个国家的当务之急，中国能源的战略转型已经是迫在眉睫。虽然中俄合作强化了中国的能源安全，但是协议能否顺利履约呢，未来如果形势变化，俄罗斯会不会真的如约按价供气呢，这些问题都有待在实践中解决。看来中俄签订的天然气协定，只不过是另一个磨合阶段的开始。

《一周财经新趋势》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

主持人：吴柯萱

首播：周日13:55—14:35

重播：周日19:00-19:45 周一01:40-02:25