解说：新一届人大政协会议刚结束，今年两会焦点是政治体制改革，新公布的国务院机构改革议案备受关注，而近期有关政治改革的新书，同样引起社会很大反响。
作者之一的中央党校研究室，副主任周天勇，做客听风录，与时事评论员蒋兆勇及杜平前瞻中国政改路线，还有首次在两会亮相的新阶层代表，政协委员韩方明及刘红宇，一起探讨中国新阶层发展。
邱震海：每年例行的两会昨天随着全国人大会议的结束，最终在北京落下了帷幕，两会我们知道，每年都要举行，但今年似乎有一些特别的亮点，而且在一定程度上，似乎也预示着中国未来某些发展的走向。
解说：今年两会的焦点之一，是刚公布的国务院机构改革议案，提出以合并和升级方式，组建五个大部，包括工业和信息化部，交通运输部，人力资源和社会保障部，环境保护部，住房和城乡建设部，国务院部委由28个缩减到27个。
另一个焦点是新阶层的出现，全国政协八日举行记者会，首度推举五位新阶层代表集体亮相，讨论新阶层的社会责任，新阶层涵盖社会上比较富裕的民营企业家，个体户，律师，会计师等专业人员，他们逐渐形成势力，要求更多的财政议政空间。
邱震海：我们知道新阶层今年是中国两会，尤其是全国政协会议上一个非常重要的亮点，引起了各方密切的关注，首先在我们线上的是两位新阶层代表，全国政协委员，首先是韩方明先生，他是最近担任中国全国政协外事委员会的副主任，你好韩先生。我们知道最近前一个多星期，包括您在内的全国五位新阶层的政协委员，出席了一个中外记者招待会，叫新阶层与他们的社会责任。
新阶层须与现体制包容理解
那么首先我想请教一下您，您作为新阶层的代表，在新加坡《联合早报》也撰写了文章，认为新阶层不仅是指私营企业主的代表，而且有民营企业的技术人员，受聘于大型民营企业的高级管理人员等等一些专业人士。就您个人得理念上来说，现在作为新阶层委员进入全国政协这么一个体制，这之间是一种什么样的关系？
韩方明：我觉得首先要和体制内的人相互包容理解，然后共同推进国家的民主和进步。
邱震海：这种包容，具体来说，什么关系？您觉得是完全能达到和谐吗？还是某种程度会有在新老体制，新老观念之间，存在一定的冲突？
韩方明：这个肯定要有一个磨合的过程，但是我相信，总的来讲，总得趋势一定是向着和谐和包容发展的。
新阶层与现体制有磨合过程
邱震海：就新阶层这个阶层而言，你认为，能为中国传统的现有体制带来哪些新的观念，新的思维，乃至未来新的行为模式？
韩方明：这个问题要看现在的架构能力，新阶层提供什么？这是基础。就是刚才你说的，我在3月8号那场记者会中，回答路透社提问的时候，有一个观点，我认为目前的宪政架构，为新阶层有效和有序的参与国家民主生活，提供了通道平台和路线图。
那就是说，在各层面的参与上，现有体制以被新阶层进入开了绿灯，因此我们有理由相信，未来得新阶层在国家公共事物上，会有越来越多的发言权。
随着市场经济发展起来的一个新群体，这批人普遍具有头脑灵活，思想活跃，视野开放，知识面广等特点，特别是大多数人，都是由遵纪守法的社会劳动者成长起来的，他们的法制观念非常强，官本意识比较淡漠。
海归新阶层将推动思想解放
韩方明：因此有可能为体制带来新风气，有利于国家民主和法制循序渐进的发展，有利于公民社会的成长。新阶层中的企业家，身上所积累的创业精神，管理经验，对于现在社会的政治来说，也是十分重要的。
新阶层中的知识分子，特别是具有海外教育背景的知识分子，相信也会以他们的国际事业和专业技能，成为推动新一轮思想解放运动的先锋人物。
韩方明：新阶层也需要在有序参与公共事务的同时，培养公共服务的精神，锻炼出公共治理技能，并且具备讨论公共事务的技巧，而不是把参与当做一个政治荣誉，或者是保护伞。
邱震海：你刚才说的非常好，不光是把这个参与作为一种政治荣誉或者保护伞，而且你也提到，许多你们的理念，必须承认在长期的中国政治文化当中，这种理念，至少不是主流。
那么你也刚才提到了，新阶层进入体制之后，需要有一个跟传统体制的磨合过程，那么就您最近这一次参加政协会议，个人得体会上来看，您觉得这个磨合的空间，或者磨合的可能有多大？到底有没有冲突？
小冲突不影响大融合
韩方明：小的冲突，未来可能会有的，但是从大的方向来看的话，我觉得是没有问题的。
最主要的就是说，我觉得统战部门，和政协部门，对新阶层在理论层面的认识，和实际操作中，都积累了一些经验，而且也取得一些突破。比如我个人有一个观察，去年的政协报告中，贾庆林主席的提法只要团结和教育好新阶层。
新阶层：从团结教育到密切联系
韩方明：而今年的报告中，提出了，要密切与新阶层人士的联系，关注他们的利益诉求，畅通利益表达渠道。
从字面上解读，这是一个很大的进步和发展，从前的新阶层，被认为是教育和被教育的关系，和体制内的关系，那个是团结和联合的关系，体现了民主与团结的精神，表达了包容与开放的态度。因此我也认为就是，中共更加开明和自信的一种表现。
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