南海主权纷争 中国尽力消除东南亚疑虑
2008年02月01日 15:33凤凰网专稿 】 【打印
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首播时间:1月30日 (周三)20:15-21:00

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解说:中国计划在海南省建县级市三沙市直接管辖西沙、中沙及南沙诸群岛,扩大南海海域的行政管辖。消息传出,越南数百名学生涌到中国驻河内大使馆外示威抗议,触发了新一轮南海主权纷争。中国与东盟国家在南海的争端,能否走出困局?中国的海洋发展战略又是如何?听风录专访了中国太平洋学会副会长张序三和中国国际问题研究所研究员沈世顺,还有新加坡《联合早报》评论员杜平和中国海洋法专家王翰灵教授,多角度探讨问题出路。

邱震海:最近一段时间有一些令人不安的消息从南海方向陆续传来,1月中旬中国海南省的渔船,在北部湾共同渔业区作业时,遭到越南武装船只的抢劫,稍早之前也有一些越南年轻人到中国驻越南使馆示威,抗议中国在海南省设立三沙市。

长期以来中国与东南亚一些国家存在的南海主权争议,最近似乎正在通过与越南的冲突正以日趋激烈的方式表现出来。无论是搁置主权,共同开发,还是与邻为伴,与邻为善的策略,中国的善意,似乎并没有得到一些国家积极的回应,或者响应,我们先看一下越南的情况。

解说:海南省的三沙市,传去年11月获国务院批准,升格为县级市,直接管辖西沙、南沙及中沙三个群岛,海域面积广达260平方公里,相当于中国领土的1/4。由于临近国家越南、菲律宾及马来西亚等都宣称对南海一些岛屿拥有主权,因此中国此举引起很大关注。尤其是越南,在南沙占据的岛屿比中国控制的还要多,每年开采的石油上千万吨,因此建三沙市的消息传出后,越南政府罕有的容许数百名学生到中国大使馆示威抗议,事态发展令人关注。

邱震海:首先请东南亚新加坡《联合早报》评论员杜平先生。您在东南亚,长期观察东南亚的局势以及东南亚人民的心态,从东南亚的角度来说,你怎么来看越南的这一举动,如何看越南这一举动背后的深层心理背景?

越南经济改善自信心增强

杜平:我个人看,就是因为越南这些年,经济发展比较好,然后西方国家关系跟越南关系也在改善当中,跟周边关系都在改善。然后在跟,尤其是东盟国家,其他国家的关系都在密切当中,所以在这种情况下,我觉得是越南的民族自信心在增强当中。那么民族自信心增强当中的时候,会难以避免的带来一些民族利益情绪。那么这次在这个中国大使馆示威的那些年轻人,口号都非常的激烈,就是很明显的是一种比较强烈的民族主义情绪的涌动。

越南民族主义情绪上升

杜平:那么另外就是,过去,中国跟越南当然也很多次都有一些小冲突,或者纠纷比较多,当然就是越南政府基本上保持还是比较克制的态度,比较低调的处理。至少在公开场合不会发表一些刺激性的言论。

越南官方怂恿学生抗议?

杜平:但是这一次,这些学生能够在使馆里面多天的举行示威活动,可能后面的一些势力有起到一些刺激的作用。这也是不能排除的。

邱震海:你的说法是否印证了,在互联网上,长期流传的一种观点,就是也许是河内政府,至少是有一些默许的这么一种因素在里面。那么另外一个问题我们想谈一下,其实我们知道中国和东南亚国家在南海主权问题上的争议由来已久,不是只今一时,但为什么恰恰是最近几年,达到如此登峰造极的地步?

中国尽力消除东南亚疑虑

杜平:我觉得主要是,其实这几年中国在这个处理“东南亚问题”问题上,尤其是在南沙,南中国海这一地区做的还是相当的好的。那就是说,中国在加入了东南亚,东盟就是和平友好条约里面,在政治上给东南亚国家做了一个非常重要的承诺,使得就是说是这个双方的政治疑虑,安全上的疑虑,消除了相当不少,应该说是不错的。但是在这个,尤其涉及到海洋问题上,尤其是越南经济也很快速的发展当中。

中越同时需要外来能源

杜平:在对能源的需求也是很大的,那么跟中国其实也是一样,需要从外面,从海洋上,所以我估计可能涉及到海洋问题,本来就有这个纠纷的时候,然后再加上对能源的需求,可能这个争执更加的激化一点。

冲突以善良愿望为转移

杜平:虽然双方,或者各方都不太愿意从主观上把这个问题搞激化,但是由于客观的需要,可能会,没有办法避免这种问题不时的出现出来。

邱震海:对于能源的需求是一个绕不开的一个情节,那么如果说越南是一个相对比较激烈的一个个案的话,就您在东南亚的观察,越南的这种心态您刚才提到不断上升的民族主义心态,在东南亚是不是具有普遍性?

东南亚民族情绪可掌控

杜平:应该说,在东南亚国家这个地区就是民族利益情绪是有的,那么但是也不是说像那么强烈。包括就是像马来西亚原来跟美国作对的时候,也是有这种情绪的,但是基本上还是比较处于一种比较可以控制的小规模状态,印尼也是这样子的。基本上没有达到大规模的,或者是造成在外交上很大的冲突方面,比较少。

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