杜平：台湾文人领兵 军令常不出“国防部”

核心提示：台湾军事部门由文人领军，符合马英九信任学者的惯例，或许能够摆脱军方的官僚文化，为军中带来改革气息，台湾过去也有一些文人领军的，但是最后的结果，就是军令出不了“国防部”，大家都不听他的。

凤凰卫视7月29日《总编辑时间》，以下为文字实录：

杜平：台湾陆军下士洪仲丘，在部队里面遭到虐待而死，这个案件严重的冲击了台湾军方的士气和形象，军方的首长高华柱29日下台了，由非军旅出身的文人，也就是现任的“副部长”杨念祖接任，希望由文人领军，彻底改革军中的官僚气息。
   
    解说：台湾在7月初爆发陆军下士洪仲丘疑似遭虐死，在台湾内部引发强烈反弹，导致“马政府”陷入执政危机，在事件发生26天之后，台湾“行政院”于29日宣布内阁小幅改组，原军事部门首长高华柱确定去职。
   
    江宜桦：这次的局部人事调整，我们的目的是希望能够借由阵容的重新调整呼应外界对于部会的期待。
   
    解说：高华柱下台的传闻已久，现在确定被解读为“马政府”为洪案止血，平息民怨而有的处置，其实在洪案爆发当时，高华柱已经自行请辞，但被慰留。
   
    马英九：我当时觉得赶快把这个案子办出来，恐怕才是大家关切的重点，“部长”该负责一定会负责，我们都有这样的一个了解跟准备。
   
    解说：高华柱的去职也代表“马政府”认为，该案的处理已告一段落，接任的杨念祖则是学者出身，转攻社会学与台海关系，曾经是台湾涉外部门、陆委会、军事部门咨询委员，担任军方副部长时，主管军政，此刻，他由副转正，也成为马英九2008年执政以来，首位的军方文人首长。
   
    丁守中：文人领军是最起码的国防改革，这样子才能够打破军中这种旧的封闭的文化，军中的这些积习。
   
    潘孟安：当文人部长来之前，在军中的这些制度应该也先前的一个全面的革新跟改善，要不然你纵使一个文人部长来，还是指挥不了这个僵化的体系，所以军中的一个管理制度的一个透明，包括制度的建立，避免人为的操控，将来文人部长比较好带动。
   
    解说：军事部门由文人领军，符合马英九信任学者的惯例，支持者认为文人上任，或许能够摆脱军方的官僚文化，为军中带来改革气息，但也有声音认为，军方体制，外人难以进入，文化领军也可能发生根本指挥不了困境。
    
    马政府期望借由内阁改组，消灭民怨，能够一举度过执政危机，官员表现仍有后续考验。
    
    杜平：杨念祖本来是一名书生，说他是文人，当然也是可以的，现在是文人领军到底可行不可行，我们现在是可以说是拭目以待，如果可行的话，如果使得台湾军方很多的陋习能够改变，那当然是一个很好的先例，但是，以过去的一些例子来看都是不成功的，就是台湾过去也有一些文人领军的，但是最后什么样的结果，就是军令出不了“国防部”，大家都不听他的。
   
    当军人的，特别是将军，那些将领听一个文人指挥他们，可能性应该说不是非常大，但是不管怎么样，这次是值得关注的一个案例而已，但是这次为什么调整这样的军方领导人，当然我们在片子里面已经讲到了，就是因为一名士兵在军队里面被虐待而死，所以，台湾的“行政院”被迫对内阁进行改组，包括军方的负责人在内。
   
    杨念祖这个人有的比较熟悉，但是大多人可能对的他背景不是非常熟悉，他对中美台三方的关系，特别是台海的局势研究的比较透彻，特别是对中国人民解放军的研究，包括海军、空军研究的相当的，有他自己独立的看法，包括有些主张，其实也是相当的不错，也就是说，台海两岸绝对不能发生战争，这是他的一个观点，要发生战争的话，台湾的所有的一些可以能够立足的地方，基本上都没有了，这是他的一个观点。
   
    另外一方面，跟美国军方的关系还是不错的，特别是对美方的一些军事战略，军事概念等等方面，有比较透彻的了解，但所有的这些学术上的成果，是不是能够转化成领导，台湾军方的这种能力，这个确实是很大的疑问，所以台湾这次所做出的新的尝试，应该可以说还是值得研究的。

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