美国实施新军事战略 中国面临严峻挑战

2012年02月16日 10:05
来源：凤凰网专稿

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核心提示：直至去年9月，美国拥有1790枚核弹头，根据美国与拥有1566枚核弹头的俄罗斯签订的新削减战略武器条约，两国必须在2018年以前，把核武削减至1550枚，而五角大楼应奥巴马要求制订的裁核方案就会把核弹头进一步减少。

凤凰卫视2月15日《总编辑时间》以下为文字实录：

吕宁思：美联社报道说，美国政府正在考虑大幅度的裁减核武器，可能会裁减多达八成的已经部署的核弹头。

解说：报道指出，美国正在考虑的核武裁减规模将会是历史性的，渴望兑现总统奥巴马在2009年作出的承诺。直至去年9月，美国拥有1790枚核弹头，根据美国与拥有1566枚核弹头的俄罗斯签订的新削减战略武器条约，两国必须在2018年以前，把核武削减至1550枚，而五角大楼应奥巴马要求制订的裁核方案就会把核弹头进一步减少。

据前美国官员及国会工作人员透露，在三个方案下，核武数目会减到1000至1100枚，700至800枚，或最少的300至400枚，减幅高达八层，回到1950年代以前的水平。在冷战的高峰期，美国于1980年代末期拥有超过1.2万枚核武，核武数量在2003年首都跌穿5000枚的水平。有评论认为，美国单方面裁核可能是希望与俄罗斯展开新一轮的军事谈判。

不过本年正值大选年，一旦计划落实，预料将成为共和党穷追猛打的目标，指出美国不适宜在其他国家扩大核武力量的同时裁核，而美国保护日本、韩国及土耳其等盟友的核保护伞，也会被削弱。支持裁核的意见指出，作为威慑，300枚核弹头已经足够，分析也认为，面对二十一世纪的安全威胁，特别是恐怖主义，核武所起的作用已越来越低。

思想空间

美国新军事战略要义

吕宁思：美国为什么大幅度的裁减核武器呢？实际上是他们军事战略转向的一种需要，朋友卢麒元先生几天前发来一篇文章，就对美国的新国防部长领军的这次军事战略大改革做了简评，和其他广泛注意美国战略东移的角度不同。卢先生认为，新时期的美国新军事战略的核心在于经济，卢先生，首先说明他使用的军事战略位置并非仅仅局限于传统的军事战略，而是包含的政治、经济、外交、文化、心理等非军事的范畴，所以也可以称之为总体战略。

接下来，他先介绍了美国军事改革的领军者，就是新任国防部长莱昂·帕内塔，要知道这是美国历史上最高龄的国防部长，他今年已经74岁，年逾古稀出新国防部长势必有其过人之处，原来此人乃是一位优秀的财政专家。帕内塔原属共和党，1971年转入了民主党，那么1977到1993年任国会议员，而且在财政拨款方面颇有经验，曾经担过国会众议院财政委员会的主席，还在克林顿担任总统期间，担任过白宫财政办公室的主任。

说完了帕内塔，卢麒元就夸奖了奥巴马，他说奥巴马用人很有水准，他授权一个老谋深算的财政专家操刀新军事战略，由此可见，美国新军事战略的本质特征所在了，原来美国人开始面对残酷现实了，帕内塔将开始美军的一场历史性的革命，卢麒元将美国新军事革命的要点用两个关键词来概括，使命和效率。

他写到，帕内塔的出现意味着四种转变：第一，美军的使命将发生转变；第二，美军结构的转变；第三，美军的战略布局将发生转变；第四，美军的行动方式将发生转变。这样一来，由于美国军事战略的调整，全球的政治经济形势将会随之发生剧烈的变化，而北非和中东的变局已经初步显示出了这种变化的趋势。

卢先生指出，美国近20年来的军事战略，没有因应冷战结束后的形势变化，迅速调整美军的使命以及与使命相匹配的资源配置，所以严重消耗的美国的国家资源长达20年，美国为过去20年错误的军事战略付出了沉重的代价。

今天奥巴马总统终于意识到问题的严重性了，他义无反顾的开始了军事战略改革，并且将这个沉重的使命交给了财政专家帕内塔。美国新军事战略一言以蔽之，就是美军开始实施战略收缩，将放弃对所有的非美国国家核心利益的军事保护，这就意味着美国将放弃对主要军事对上的全面围堵，转而实施对美国核心利益的重点军事保护。

使命发生了历史性的改变，美军的责任将极大的减轻，任务也有面控制转变为线控制，放弃的面控制，则美军不再依赖强大的陆军实施广泛的军事占领，美国陆军将会大规模的缩减，而随着海空一体化的作战理念的提出，以海空一体化的作战样式将会成为主流。

美军将围绕着海空一体化作战策略深刻的变革他的军事力量的构成，美军正式提出“1+”作战模式，就体现了这种作战策略的调整。卢麒元指出，财经国防部长帕内塔出现的意义，就意味着美军将要出现一场效率革命，美军将会变得十分小巧灵活，而美军的快速反应能力将更加强调。

卢麒元说，这种调整将在2012到2016年内全面实施，此后美军将会发生脱胎换骨的变化，同时美军实施战略收缩之后，全球热点地区将会出现不同程度的混乱，区域性大国将开始填补美军遗留的军事真空，比如欧盟已经开始介入了地中海和非洲事务，俄罗斯开始进入中东、西亚和远东事务，印度开始加强对印度洋的控制，并且开始对南太平洋进行渗透，日韩在加强对于东亚海域经济利益的争夺、东盟也开始强化对南中国海的蚕食和控制。

简言之，今后四年伴随着美国新军事战略的实施，全球将陷入无序的混乱之中。卢麒元指出，中国将面临严重的内部和外部的挑战。

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主持人：吕宁思 何亮亮

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