美情报：解放军潜艇数增加 为解决南海问题做准备

2012年04月24日 10:04
来源：凤凰网专稿

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

卢琛：南海问题升温，美菲关系明显加强，去年11月16号，希拉里访问菲律宾时明确表示，美国希望帮助菲律宾守卫“海域疆界”。今年美国公布了全球军事战略新的计划之后，美国前共和党总统参选人麦凯恩等4名参议员访问菲律宾，重申“盟友关系”，声称“加强菲律宾军事有助于保持南海和平”。

美国智库“新美国安全中心”新近所发布的报告当中，建议美国海军在南海增加军事存在，把原先“30年计划”在南海部署舰船的数量，从313艘增加到346艘，而对菲律宾来说，得到美国的军事援助，从南海谋求更大利益是它的最终目标。

《华盛顿邮报》说，菲律宾日益担心中国在南海显露出的所谓“进攻性”，迫切希望能够强化自身，对于沿海岛屿的保卫能力，尤其是在自然资源丰富的南海。

菲律宾南海修跑道 美军提供资金和武器

卢琛：对南海丰富的尤其资源开发项目，是菲律宾未来投资的重点，尽管中菲黄岩岛对峙持续，但是菲律宾能源部宣称，他们仍将继续在两国争议海域开采油气。得益于依靠南海石油获得的巨额收益，菲律宾开始大举加强军事力量，去年菲律宾政府从美国购买了“汉密尔顿”级巡逻舰，用于巡航南沙海域，而今年3月菲律宾强硬宣称，将继续在中业岛修建码头，并且翻修岛上1.5公里长的简易跑道。

美联社对此评论说，这条跑道能够停用大型的美国C-130军用运输机，所谓的修建码头和跑道，应该是在美国暗中指使下进行的，甚至连修建的经费都有可能是由美国来掏腰包。而作为交换，菲律宾希望美国为菲律宾提供更多的武器和军事训练，包括另外一艘“汉密尔顿”级巡逻舰以及一个中队的二手F-16战机。

解说：南海的资源丰富引发各国明目张胆的开发，位于巴拉旺西北的玛拉帕雅气田，位于中菲南沙海域争议地段，目前已经是菲律宾政府最重要的经济来源。菲律宾曾表示，所有维护尤其田安全的支出，都由151基金负责，“它将向菲律宾军队提供维持必要实力所需的资金，以使其能够为油气田提供强大的防卫力量”。

张斌：就目前来看，菲律宾在南海所获得的油气的利益是最小的，因为菲律宾的地理位置，在它的菲律宾的周边，油气田的储量也是比较少的，因此也正是这个菲律宾看到其他的国家，在这个地区大量地获得了油气方面的利益之后，菲律宾有一种急迫的心态，这也是菲律宾近期为什么把南海这个问题，高调地推出的一个重要的原因。另外一个菲律宾在南海地区的利益，除了油气这是最重要的一个利益之外，还有一个利益就是航道的利益。

解说：今年1月菲律宾海军升级了三艘“哈辛托”级巡逻舰的指挥与控制系统，并为该级巡逻间加装了新型M242“大毒蛇”25毫米机关炮，菲律宾还打算购买6架喷气式教练机，这些教练机除了培训飞行员，还可以用来进行空中格斗以及对地攻击。

3月28日菲律宾外交部声称，将会在南沙群岛五个控制的小岛中，最大的岛屿帕加萨岛，也就是中国称的中业岛上兴建一个码头，为岛上军费运送物资，飞机跑道建材以及游客。菲律宾外长德尔罗萨里奥还表示，或进一步向美军开放使用民用机场，换取美国提供更多军用设施或训练，其中包括提供两艘“汉密尔顿级”巡逻舰以及12架二手的F-16战机，以提升菲律宾海上和空中力量，维护菲律宾在南海的利益。

张斌：和中国有海洋权益争执比较大的这些国家之中，从军力角度来讲，菲律宾是最弱的，因此它要加强自己的在这个地区军事力量，那么向美国索要，这当然它认为也是理所当然的。那么在这个索要过程中，一可以增加它整个菲律宾的，在这个地区军事上的力量。另外一个也可以平衡一部分，它国内各种政治力量，包括它国内军方之间的一些利益上的关系。还有一个重要的原因，它不只是向美国索取直接的军火和军事装备，同时也索要大量的经费。

菲律宾称日印菲抱团意在共同对抗中国

卢琛：凭借历史上与美国的盟友关系，如今美国重返亚太使得菲律宾异常兴奋，4月初的第十二届东盟峰会上，菲律宾总统阿基诺试图将南海争议多边化，借东盟来“压”中国，与此同时菲律宾开始与越南打得“火热”。《菲律宾每日问询报》称，两国海军探讨了建立一个沟通热线，以便在共同的海洋领域进行海上联合巡逻并采取行动，这一信息显示出，菲律宾在南海并非“赤裸上阵”。

另外日本初步决定，向菲律宾供应海上巡逻艇，协助训练海岸警卫队，印度外长也宣称“南海是全世界的财产，其航道必须不受任何国家的干扰”。对此菲律宾当然表示欢迎，菲律宾海军发言人奥马尔露骨地表示，这是“出于在南沙和南海利益上的共同需求，尤其是对抗中国的共同需求”。

解说：不久前结束的第20届东盟峰会上，菲律宾总统阿基诺异常活跃，把自己定位成为东盟其他3个南海主权声索国代言人，力推东盟内部先就南海争端达成统一立场，然后再跟中国谈判，然而菲律宾的如意算盘并没有打响。峰会结束后，轮值主席国柬埔寨发表宣言，强调落实《南海各方行为宣言》，反对南海问题国际化，拒绝与菲律宾共舞。

洪森（柬埔寨首相）：我们应该和中国一起商讨，否则东盟内部谈妥后，将结论摆在台面上来向中国施压，这样的举措则完全没有必要，东盟和中国想要的是双赢不是双输。

解说：在东盟峰会上受挫，丝毫没有影响菲律宾近来在南海问题上频繁的小动作，4月4日东盟峰会结束后，菲律宾总统阿基诺表示，希望主办一次包括中国在内的，涉及领土纠纷的所有“南海争端国”峰会。

4月11日菲律宾海军中将帕玛会见越南海军上将阮文现和人民军队总参谋长多巴泰，并达成协议，两国海军正商讨在菲律宾和越南海军行动中心设立沟通热线，以便在共同海域进行联合巡逻、搜索和救援等行动。两国海军同意配合去年十月双方签署的谅解备忘录，将会在南沙群岛的北子岛和南子岛进行军事交流接触。

同时日本政府决定通过政府开发援助，向菲律宾提供相当于武器的巡逻艇，去年九月菲律宾总统阿基诺访问东京时，与日本首相野田佳彦签署《日菲安全保障合作声明》，其中一项重要内容，就是日本政府计划向菲律宾供应海上巡逻艇以及协助训练海岸警卫队。为了加强日本介入南海争端的力度，菲律宾将向日方提供一处可供日本海上保安厅船只停泊的港湾，并与日本政府建立海上情报联络机制。

在南海问题上印度更是直言不讳，4月6日印度外长克里希纳，在新德里的记者会上谈到南海航道的问题时。克里希纳声称，印度主张南海是“世界财产，南海贸易航道应该开放自由，不受任何国家的干扰”。

张斌：印度和日本也在利用这个机会积极介入南海，如果讲关切程度和迫切程度上，日本的迫切程度是高于印度的，因为毕竟日本是一个从资源到产品都需要海运，都需要通过海洋运输来完成，而且它也需要大量的能源。那么印度看到在南海地区出现现在的这种乱局的情况下，想从中获得它朝思暮想的利益，这种心态是可以理解而且也是早就昭然若揭的一件事情了。

卢琛：有批评认为“搁置争议，共同开发”，急需扩充现实内容，否则只能让中国束手束脚，眼睁睁看着别国抢走资源，中国不能继续忍让，而应该果断出手“教训”有关国家。然而南海纠纷并没有到必须动武的阶段，这次中菲对峙便是一个例证，菲律宾派出军舰试图抓扣中国渔船，中国只出动没有武装的执法船，就迫使菲律宾军舰撤离，说明菲律宾并不像某些舆论所描述的那样“孤注一掷”。

实事求是地讲，菲律宾和越南并没有与中国动武的意愿和实力，美国或许有遏制中国的战略企图，但是也不希望南海出现战火，因为那并不符合美国的利益。新加坡《联合早报》评论认为，和平解决南海争端的空间仍然很大，但是和平谈判并不是软弱，处理南海主权争议需要各声索国，尤其是中国拿出更多的智慧、勇气，但并不是兵戎相见的鲁莽。