美情报：解放军潜艇数增加 为解决南海问题做准备

2012年04月24日 10:04
来源：凤凰网专稿

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《中国解放军报》4月21日评论说，美菲联合军演“背后代表的思维，将会把南海问题引向军事对抗，武力解决的歧路”，这也是中国官方媒体就美菲“肩并肩”军演及美国重返亚洲政策措辞最为严厉的警告之一。4月17号，泰国总理英拉正式访问中国。

英拉（泰国总理）：我相信此次访问，将会成功地推动我们两国之间的关系。

解说：英拉还表示，愿为推动东盟与中国合作，维护南海和平稳定发挥积极作用，泰国是东盟的创始成员国之一，因此外界认为泰国在东盟框架内，在协调中国和东南亚国家的关系上能发挥独特的作用。

张斌：泰国总理英拉的访华，我们可以明显得看出几个信号，第一在她访华期间，泰国的媒体已经用措辞比较严厉的语气，谴责了菲律宾在南海上的做法。第二、英拉访华期间提出了更全面的和中国，为了南海地区能够平稳的发展以及整个亚太地区的发展，提出了更多的、更全面的、层次更高的和中国的全面合作。

解说：在美菲军演打得“火热”之时，4月22日中国和俄罗斯“海上协作2012”海军联合演习也亮相登场，演习内容以反恐、反海盗演练为主，并组成混合编队穿越日本海峡。

卢琛：菲律宾在黄岩岛驱赶中国渔船，与美方展开联合军事演习，或许都是坐实南海问题国际化的步骤，美菲此次演习，正值美国重新构建亚太地区军事存在之际。法新社称，美方的部分目的，就是平抑中国不断增长的政治、经济和军事实力。而德国柏林亚洲问题专家阿尔贝克则称，美国似乎已成为南海争端的主角之一，而菲律宾等东南亚国家沦为配角。

美国已经编织了一个由美军基地及其盟国组成的“半月形包围圈”，从日本韩国、台湾和菲律宾直到泰国，坦率地讲这条路是菲律宾通过低政治成本，赚取南海利益的政治路径，而美国方面当然非常自然乐得以模糊的姿态介入。毕竟对于美国的“重返亚太战略”而言，南海即是一个重要的战略支点，又是制约中国发展的杠杆，如果能够再把菲律宾打造成为“新同盟”关系的典范，在南海问题上美国有有更多介入的理由和方式。

菲律宾对美国爱恨交加 曾被美国殖民

卢琛：菲律宾对美国的感情可以用爱恨交加来形容，一方面美国曾让菲律宾感到殖民的耻辱，另一方面不少菲律宾人也觉得，在纷繁复杂的国际局势中，受到美国的庇护，菲律宾从中获得了更可观的经济收入。从1565年沦为西班牙殖民地以来，美国曾经援助菲律宾起义军反抗西班牙，然而就在1899年2月4号，菲律宾宣布独立不久，美军却向菲律宾发动进攻，菲律宾最终沦为美国的殖民地。直到1935年菲律宾自治政府成立，然而刚刚独立的进程走上正轨，却因为太平洋战争爆发而被迫中断，随后1945年，菲律宾抗日武装在美军的协助下攻克马尼拉，沦陷3年之后的菲律宾又重新获得解放。

二战结束后，菲律宾作为美国在亚洲的盟友，因经济重建和冷战时期安全防务的需要，对美国政治、经济和军事都有很高的依赖，1946年两国签订《美菲军事协助条约》，菲律宾同意接受美国的军事援助，从次年开始美军使用苏比克湾海军基地和克拉克空军基地，很长一段时间里，菲律宾境内的美军基地是冷战围堵政策的重要基地，在越战时期曾经发挥重要的补给作用。

解说：据美国《军队时报》网站4月21日消息称，太平洋地区已经成为奥巴马政府新国防战略中的一项主要关注点，美军驻太平洋最高指挥官塞缪尔·洛克利尔上将称，他所肩负的一项工作重点，就是从长远角度将亚太打造为“重点战区”，为此美国将向该地区增派海军舰只，扩大海军陆战队和陆军规模，并计划在太平洋和大西洋按六四开进行舰队部署，以将更多火力和军力部署在亚太地区。

目前美国在前方部署的军队，其中包括地七舰队和“乔治·华盛顿”号航母，是“当前的一股维稳力量”，海军业已向夏威夷和关岛增派了军舰和潜水艇，并向圣迭戈部署了首批濒海作战舰，还计划向新加坡永久性增派新式舰只。

1935年，菲律宾的独立进程步入正轨之时，却因太平洋战争的爆发而被迫中断。作为宗主国，美国未能履行保护菲律宾的义务，菲律宾军队和驻菲美军很快被日军击败，麦克阿瑟和时任菲律宾总统奎松被迫撤往澳大利亚。

1944年10月20日，麦克阿瑟率领美军在菲律宾中部的莱特岛登陆，打响了旨在把日军赶出菲律宾的莱特湾战役。莱特岛登陆之后，麦克阿瑟在雨中发表了最震撼人心的演讲。

麦克阿瑟：菲律宾的人民们，我回来了，感谢万能的上帝，我们的军队再次踏上菲律宾的土地，这块被我们两国人民的血染红的土地。

解说：此时麦克阿瑟给了以百万计的菲律宾民众和成千上万的战俘希望，他们在日本关东军手中等待他们的自由，菲律宾在沦陷3年之后获得解放，为纪念莱特岛登陆，菲律宾随后建成莱特岛登陆纪念公园，前身为麦克阿瑟公园，而且菲律宾民众，每年10月都要庆祝莱特湾战役。

汪新生：所以在获得独立以后，事实上长期菲律宾都存在着一个什么呢，继续地扫清美国在这个地区殖民统治的痕迹，进一步地增强自己的独立性，增强自己在经济、军事、安全，当然包括政治和文化方面的独立性，那么在这方面来讲呢，说不上菲律宾跟美国有什么非常亲密的关系，但是当然美国一直是希望在这个地区扶持亲美的政权。

解说：菲律宾解放的第二年，美国宣布菲律宾独立和菲律宾共和国成立，与此同时菲律宾首任总统罗哈斯与美国政府签订了《美菲军事协助条约》，同意接受美方的军事援助。

1951年8月30日，美菲在华盛顿签订《美菲联防条约》，条约规定，缔约双方将以“自助和互助”的方式，保持并发展“抵抗武装进攻”的能力，缔约任何一方遭到“武装进攻”时，缔约双方进行协商，采取行动“对付共同的危险”。

火山喷发终结美军对菲律宾一个世纪的霸占

卢琛：美菲进入蜜月期之后，冷战很快开始，此后美国将菲律宾作为展示其在第三世界建立民主和理想社会的橱窗，1965年时任菲律宾总统马科斯执行一边倒的亲美政策，次年时任美国总统约翰逊访问菲律宾，两国关系更加的紧密。1983年当时的反对派领袖阿基诺，结束在美流亡生涯回到菲律宾，但是刚下飞机就在机场遇刺身亡，导致政局动荡，也使得美菲关系急转直下，面对乱局，美国放弃失去民心的马科斯政府，转而支持反对派的阿基诺夫人。

1986年2月25号，阿基诺夫人成为菲律宾和亚洲国家历史上第一位女总统，随后开始调整对美的政策，1991年位于菲律宾吕宋岛的皮纳图博火山突然猛烈喷发，导致美军空军基地受损，随后美军撤离苏比克湾海军基地和克拉克空军基地，结束了美国军事力量在菲律宾将近一个世纪的存在。为此两国军事关系曾经一度降至谷底，同盟关系进一步恶化，但是2001年美国以全球反恐为契机，再次强化了与菲律宾的军事合作。

解说：上世纪六十年代越南战争爆发，作为美国的军事同盟菲律宾在战略地位显得更加突出，此时美菲亲密关系达到顶峰。但是1991年以后，美国不同意菲律宾提出的基地费用，菲律宾参议院则废除了菲美军事基地协定。

汪新生：1991年的时候，这个租借期实际上就已经到了，到期了，那么本来呢当时的阿基诺政府，就是她刚刚上台，那么她曾经是想跟美国修订一个条约，就是说延期执行，租借期到期归还菲律宾的动作，但是当时菲律宾国会强烈表示抗议，所以这个所谓延期的续约的这样一个动作没有能够成功，所以在1992年，就不得不把所有的这个原来的这些基地全部撤走。

解说：直到1998年两国签署《访问部队协定》，菲律宾允许美国在菲部署600名美军士兵，并为美国潜艇提供“有限期”靠岸补给。进入21世纪，美国掀起的全球反恐战争，唤醒了休眠的菲美同盟关系，自2002年开始，美国陆续向菲律宾南部棉兰老地区派驻数百名美军士兵，美菲还经常举行军事演习。

去年11月16日，为了纪念美国和菲律宾《共同防御条约》签订60周年，美国国务卿希拉里访问菲律宾，并表示美国将通过派驻军舰、升级军事装备等手段，来加强菲律宾的海军力量，以保护菲律宾的领土和领海。今年1月26日，菲律宾和美国第二轮双边战略对话在华盛顿举行，美国国务院表示，美国不寻求在菲律宾建立军事基地，但美国希望能够与菲律宾加强在维护航行自由等方面的军事合作。