董建华：担任特首是一份很孤单的工作

2012年07月23日 16:47
来源：凤凰卫视

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核心提示：即使不做特首，董建华的人生也足以书写一部传奇。他出身于一个亿万富翁家庭，父亲董浩云是世界七大船王之一。45岁的时候，董建华继承家业，将面临破产清盘的公司，重整为行业的佼佼者。1997年，董建华将近60岁，从船王之子转身成为了香港首任特首。

凤凰卫视7月21日《问答神州》，以下为文字实录：

在港首推高官问责制 官员以合约聘用

吴小莉：即使不做特首，董建华的人生也足以书写一部传奇。他出身于一个亿万富翁家庭，父亲董浩云是世界七大船王之一。45岁的时候，董建华继承家业，将面临破产清盘的公司，重整为行业的佼佼者。1997年，董建华将近60岁，从船王之子转身成为了香港首任特首。对于从商与做特首的不同，董建华曾经这样比较：他说从商时，赚钱当然很高兴，蚀本的时候便要自负亏损；而做特首就不同，关系到了680万人的福祉，绝对不可以错。

解说：关于董建华的政策，香港各方一直有不同的解读。特首任期之内，他的反对者不少，在这个言论自由的社会，批评者时常还会言辞过火。而董建华不爱辩解，以至于香港人对于他的涵养印象深刻。2005年，香港经济从阴霾中复苏之际，董建华选择离开。在辞职前一个月，董建华说，自己做了一份很孤单的工作，会很寂寞。

吴小莉：您曾经说过，担任特首是您觉得很孤独的一份工作，

董建华：因为做特首的时候，每一件事情，最后的决定都放在你的桌子上，你要做这个决定。同所有的人商量了以后，还是要你做个决定，所以是比较孤独一点，比较辛苦一点，但是满足感也一样很大的。

解说：1997年香港回归，董建华成为"港人治港"的首位践行者。上任第一件事，就是成立港府管治班子。对董建华来说，这并不是一个容易的开端。虽然有着管理巨型企业的经验，他却并没有充足的行政经验。那一年，董建华只身进入了港英政府留下的公务员体系。

吴小莉：您当年就是，真的就是只身进入了公务员团队，想想现在这么多年了，梁（振英）特首还这么困难在组班子，回想您当年就更困难了。

董建华：这个关键在哪里呢，在港英的时候呢，到最后一段时间之前，一直以来立法会的议员都是港督委任的，所以因为他们都是委任的话，所以说通过法律各方面的事情都比较，处理起来比较方便，比较容易啊，那么在回归以后呢，60个立法会的议员，都是选出来的，他同特首没有这样一个关系的。你在这样的情形之下，假如你整个公务员的团队就是你的一起工作的这个团队吧，这个公务员他是在执行方面，他们是很专门专门，做得很好的，但是因为这个社会变成政治化了，你做特首一定要有一个政治的择决，因为他自己也是选出来的，这个立法会议员又是选出来的，他同立法会议员要反映的是老百姓的意愿是怎么样的。但是公务员他长远以来，那个时候港督是英国派过来的，所以名义方面怎么样地去了解，还有就是特首，重点是在哪里的，这些事情的处理，就变成你要有另外一个安排，

解说：1998年，香港新机场启用时发生的大混乱，以及随后爆出的多宗"居屋短桩事件"，引发香港市民的不满。在这样的背景下，董建华仿照了美国的制度，在香港推行了高官问责制--包括政务司长、财政司长、律政司长以及所有政策局局长，全部列入问责制的范围。这些官员不再是公务员，而是以合约形式聘用，由特首挑选、提名，中央进行政治任命；在任期之内，政策成败直接向行政长官负责。这一高官问责制，在香港一直沿用至今。

小莉：你立了一个很好的例子，就是用了问责制的方式让现在的特首，都能够以他们自己心里头希望的司局长的人选，来帮助他组成这样的一个班子，去为他的理想去奋斗。这是不是当时您就有这样的一个预想。

董建华：美国欧洲所有的地方，这个高层的第一层，第二层的官员，一定是这个领导他自己去选的。他们都是从党里面选出来的，放进去的，所以这个变化就是为了这样的理由，为了长远的考虑去变的。那么在这个过程当中，很多困难，因为为什么？不习惯嘛大家，香港不习惯嘛，那么整个东西，要从不习惯变成习惯总是一个过程的，所以我觉得这还是一个对的事情，希望能够做成功，曾特首也坚持做问责制，现在梁特首也是这样来做，方向是绝对对的。

解说：生为船王之子，品性忠厚的董建华对普罗大众的民生状况一直抱有同情。在上任后的第一份施政报告中，董建华提出"八万五"建屋计划，希望十年内全港七成的家庭可以自置居所。计划出笼之时，赞成的声音多，反对的声音少。然而，随后袭来的金融风暴，使香港楼价一落千丈，"八万五"计划似乎更显得雪上加霜。

吴小莉：对于普通香港人来说，切肤之痛总是体现在房地产上。亚洲金融风暴后，香港房地产的低迷直接造成中产阶层的破产，又连累百业受损，整体经济一片萧条，使得"八万五"建屋计划无疾而终。有人分析说，董建华的社会价值观是福利主义色彩的，在他眼中，政府在行有余力时就该惠及百姓。董建华曾在香港电台朗读过写给妹妹董亦平的特首家书，他说，自己坚守三个信念，第一个就是，"我们的社会必须是一个有爱心的社会"。

吴小莉：我还很好奇，您为什么觉得爱心这么重要？

董建华：因为最终做一个领导，你一分钟一分钟都要记住，你是为老百姓在施政的，每件事情都是为了他们，对不对，就是这样。

吴小莉：我记得1998年您跟您妹妹的那封家书，您也是这样说的，必须建立一个有爱心的社会。谢谢，您还是一以贯之，始终如一。

董建华：谢谢。

《问答神州》节目在凤凰卫视中文台播出[节目专区]

主持人：吴小莉[主持人专区]

首播时间：周六 18：15

重播时间：周日 01：40 周日 11：45 

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