石齐平：美国政府停摆是为另一场“决斗”做铺垫

核心提示：其实这次双方所谓的交锋实际上是给半个月以后，就10月14日，即将要上演的另外一场决斗做铺垫的，也就是说今天双方都不愿意示弱，示弱就是使得两个星期的那个博弈就趋居下风了，所以双方面姿态都很强硬。

凤凰卫视10月1日《时事开讲》，以下为文字实录：

安东：由于美国民主共和两党在医改问题上僵持不下，国会没有能够在10月1日之前通过临时拨款议案，这也使得联邦政府不得不局部的停止运作了。

那石先生，首先就想请问您，您怎么看这样一种情况？美国政府停摆，那么造成这样局面原因到底是什么呢？

石齐平：前因后果中的前因，实际上又可以分成两个部分，一个是近因，一个是远因，首先我们谈近因，近因我们最近一两天在媒体上所看到的，美国的两院基本上现在是由两个不同的政党在控制，参议院是民主党，众议院是共和党，这个用一般行家的话来讲叫扭曲国会，所以他两个院完全有的时候会闹分歧的，这一次就是这样。共和党他过去一向都倾向于美国的政府应该减少政府的指出，也减少政府的税率，民主党正好相反。

这一次就是因为奥巴马有一个医改的方案，共和党从来就反对的，但是以前也搞定了，但是共和党现在好像似乎有不同意见，好像又提了一个补充的备案就是说，现在正好碰到10月1日开始，美国的预算要开始执行了，那共和党就提出议案，说这个执行我可以给，但是要把医改往后推一年，另外还有一些附加条件。那这个呢，民主党当然听了觉得很不高兴，所以参议院里面就给他否决掉了，否决掉以后就退还给共和党，共和党还是给他又推回去给参议院，参议院还是有同样的票数，经过这么几个小时，终于时间到了，预算果然也就播不出去了，所以美国政府也就不得不做一个局部的停摆，这是我们看到的近因。

安东：您说的这是近因，那么还有没有远因呢？

石齐平：远因的话就是长期以来我们可以看到刚才我提到了，就是两个政党有完全不同的意识形态，在政府的运作在大政府、小政府的运作上有非常不同的看法，所以这就造成了医改案只是其中大的意识形态分歧中的一个导火索而已，所以长期以来意识形态不同是导致这个问题出现今天这个结果的一个原因。

安东：那么说到这个远因，其实我们看到两党在拨款这个议案方面争执不下，那么好像紧接着10月14日的时候又有一个事要过来了，就是说美国的债务上限的问题，那您能不能先跟我们解释一下，这个债务上限到底是怎么情况？

石齐平：对，你讲的没错，很多人都注意到了，其实这次双方所谓的交锋实际上是给半个月以后，就10月14日，即将要上演的另外一场决斗做铺垫的，也就是说今天双方都不愿意示弱，示弱就是使得两个星期的那个博弈就趋居下风了，所以双方面姿态都很强硬。

但是两个礼拜以后的举债上限的问题影响就大了，这个影响不仅是美国经济，还影响到国际间了，为什么呢？因为你今天预算播不出去，影响到的就是几十万美国公务员，可能有一个星期，或者几个星期拿不到薪水，而这个局部嘛，甚至就美国来讲都是一个局部，在华盛顿特区内，因为他消费在这边。但是举债上限这个问题就大了，为什么呢？因为美国经常会碰到所谓的举债上限，如果大家记性好的话，两三年以前就碰到过一次，为什么美国老是碰到举债上限，这个问题我们暂时不谈，但是现在马上又碰到了，两年以后两联以前搞定的举债上限就不能超过16.7万亿美元，那现在眼看着马上就要到这个线了，到这个线的话，除非国会里面再通过，再把他提高，否则你就不能举债，不能举债的问题牵涉就到了，你知道美国现在专门搞QE，就量化宽松，就是联储局不断印钞票，美国印国债，印出来钞票去买国债，然后再维持美国经济的运行。但是如果现在是国债不让你发了，你印钞票都没用，对不对，你没有对象买了嘛。所以这样子的话就会引起美国主权债务违约的风险，这个违约风险一旦出来以后，国际间的评级机构就会给他将等，两年以前好像是干过这事，一降等了以后，全球的金融市场都会受到比较大的震荡，因为这样子的话美国的债息就会提高，债息提高就会影响到美国市场利率也会提高。美国经济刚刚好像有一点复苏的苗头，这一来的话，对美国经济当然就会又来一个打击，那么美国经济打击，全球的经济也会受到影响。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

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