朱文晖：李克强“两个不能”底线在哪里？

核心内容：第一个既不能因为经济指标一时的变化而改变政策取向，影响来之不易的结构调整的机遇和成效。其实我们这段时间，包括咱们星期一做的节目一直在讲，说这个结构调整和经济指标，其实是经济指标放缓，有没有什么关联，所以他这里面看的很清楚，不要因为这个下来了，就放松对结构调整，还是要继续抓住机遇，去继续见到更多成效。

凤凰卫视7月17日《时事开讲》，以下为文字实录：

任韧：国务院总理李克强在16号主持召开经济形势座谈会，他强调既不能因为经济指标的一时变化而改变政策的走向，也不能对经济运行可能滑出合理区间，出现大的起伏而缺乏警惕和应对准备。朱先生，您是如何判断国务院部署下半年经济工作的政策方向？

朱文晖：其实就是新的一届政府就位以来，仔细看每次，比如说新华社报道的国务院常务会议还有其他的像李克强总理在不同地方考察行程的讲话，我觉得这次座谈会他讲的东西是最为全面的反映他整个治理经济的一个思路。而且从这里面看的很清楚的，他对很多问题是心中有数的。所以，咱们取这个题目也是从新华网那来的，两个不能透露宏观政策的方向。

第一个既不能因为经济指标一时的变化而改变政策取向，影响来之不易的结构调整的机遇和成效。其实我们这段时间，包括咱们星期一做的节目一直在讲，说这个结构调整和经济指标，其实是经济指标放缓，有没有什么关联，所以他这里面看的很清楚，不要因为这个下来了，就放松对结构调整，还是要继续抓住机遇，去继续见到更多成效。

当然另外一方面就是也要注意一个风险，也是我们一向强调的，比如说实际的情况到底是怎么样，现在这个数据反映的是实际情况吗，到底是统计局公布的GDP的统计数据更反映情况还是比如说财政收入，比如说用电量更能够反映实际情况。那么他是不是已经下滑到合理区间的边缘了。

所以从这个意义上讲，在这个时候召集一个座谈会，请各方面的专家，还包括企业的负责人，这些企业比如说机械行业，他可能受的负面影响大一些，家电行业取消了家电下乡、节能这种补贴之后，他到底是个什么样的状况，还有节能的行业，对他们来谈这个情况。

所以咱们现在没有看到里边到底是一个什么样的完整的画面。我倒是特别希望这些专家也好，这些企业的负责人也好，他们能够真正是把自己的困难多谈出来，不要光谈领导喜欢听的，因为有的时候座谈会就是有人爱听取得什么成绩了，可能发言的就想他想听这个我就给他多讲点这个，其实要全面，特别是要谈一些困难和挑战。

但是从总的情况来看，有一些关心的问题，他这里边其实已经点的非常清楚了。比如说上限和下限的问题，下限是稳增长保就业，当然这个增长到底是7%还是7.5%还是6.5%，我想还有很多争论。但是大家不要忽略了所谓稳增长或者说是更好的去看下限更重要的指标应该是就业，这里面特别提到就业，如果就业形势不恶化的话，可能他对整个GDP增速下行的容忍度会进一步的提高，哪怕就算跌破了7%，假设这个就业形势没有恶化，甚至到了季节现在还出现招工、用工荒的时候，可能这个问题就不是很大。

上限是防范通货膨胀，到目前为止我们并没有看到通货膨胀有特别大的压力。所以今年的主要任务其实就可以看到他可能在下限方面要多做文章。所以他也谈到有信心、有条件、有能力，但是也要付出很多努力。

第二个我觉得这里面有很强的，就是和以前不同的，以前是强调宏观调控的科学性、预见性和针对性，但这里面他强调了，要深入研究战略性和规律性的问题。就是要把这个长期和短期有效的结合起来。因为过度的去看短期的问题，特别是强调微调和欲调的时候，可能没有让市场的机制更好的发挥他应有的作用。到底什么是战略性、规律性的问题，这种长期的发展趋势和出现的一些苗头，和出现一些倾向性的问题有没有关系，因为有时候他突然出现一些苗头，那么有可能他一闪而过就没有了，但是也有可能这是一种新的趋势，那么这个新的趋势它是变成一个长期性的问题，比如说用工荒的问题，他可能就是中国在度过刘易斯拐点过程当中所必然经历的。

可能以前我们在五年前只是感觉到一闪一闪的，突然就变成一个长期问题。现在人民币的汇率到底是一个什么样的走势，有可能比如说六月份出现的钱荒的问题，有可能就是利率市场化以后可能会面临的一个比较长期性和规律性的问题，就是说利率的机制真的是发挥作用了。

所以他也谈到运用智慧和勇气，去用新的思路和新的视角来看待这个问题。所以你综合一下，就看这些实际情况的话，我们一方面看到对大盘子就是国务院心里是有数的，然后第二个就是他还是非常坚定的要去推进结构改革，包括这几次，无论是资金，就金融资金的存量还是财政的存量，所谓的存量改革其实就是冻结构，而以前中国很多时候他是回避存量的问题，他强调通过增量的改革，做大增的这一块儿，增量这一块儿，然后用一个新的存量去盖住原来小的存量，所以所谓的老人老办法，新人新办法是这样，但是在一个全国一盘棋的这么一个新的市场经济条件下边，你必须要对比较大的存量做一个比较大的动作。

所以可以看出，他对改革的决心是很明确的，所以从这里边我们也可以对正在制定的，大家都说的三中全会，要提出来的，到底经济体制改革的顶层设计和总体方案是什么，也应该有一个更有信心的期待。

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